Решение № 2-4140/2018 2-4140/2018~М-3930/2018 М-3930/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-4140/2018

дело № 2-4140/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Хмаре Л.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ России в Советском районе г. Уфы РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о признании решения о назначении пенсии не соответствующим законодательству и перерасчете пенсии с момента её назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ России в ... РБ о признании решения о назначении пенсии не соответствующим законодательству и перерасчете пенсии с момента её назначения, указав в обоснование, что с < дата > решением ГУ- УПФ РФ в ... в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от < дата > ему назначена страховая пенсия по старости в сумме .... Данным решением Управления ПФР насчитан страховой стаж: ...; стаж на вредных видах работах по Списку ... составил - .... Среднемесячный заработок для определения размера пенсии учтен за период с < дата > по < дата > в сумме ... и страховые взносы в сумме .... В стаж, дающий право на пенсию не засчитан период его работы с < дата > по < дата > в производственном кооперативном объединении «Темп», в связи с тем, что в трудовой книжке не читается печать при увольнении. Просит признать расчет Управления ПФР в ... об исчислении страхового стажа и назначении пенсии в размере .... не соответствующим действующему пенсионному законодательству; признать расчет и решение Управления ПФР в ... об отказе во включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с < дата >. по < дата > в производственном кооперативном объединении «Темп», незаконным; включить в общий и специальный стаж период работы с < дата >. по < дата > в производственном кооперативном объединении «Темп»; обязать Управление ПФР в ... пересчитать пенсию согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от < дата > с даты её первоначального назначения, т.е. с < дата >; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что он пенсионер с < дата >., вышел на пенсию по списку 2, не засчитали в стаж 4 года работы на севере, в районах приравненных к районам Крайнего Севера, т.к. не читалась печать. С < дата >. по < дата >. работал в ..., там же проживал. Считает, что если эти 4 года зачтут, у него будет «северная» пенсия. Пояснил, что в спорный период он работал постоянно, а не вахтовым методом, жил там, позже стал работать вахтовым методом. Основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка. Также в пенсию не вошли периоды работы в 2017г., имеются документы, что он работал в условиях крайнего севера.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ России в ... РБ ФИО2. исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, суду пояснила, что пенсия истцу назначена в соответствии с материалами пенсионного дела и документами, которые были представлены ФИО1, а также на основании их запросов. Пенсия назначена с < дата >. по списку .... Комиссия не засчитала период работы с < дата >. по < дата >., т.к. не читается печать, которая проставлена при увольнении. Для назначения «северной пенсии» стажа не хватает.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть обжалованы (оспорены) в суд.

С < дата >г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от < дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от < дата > N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от < дата > N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее достижения возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах крайнего севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с < дата > ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с исполнением 55 лет согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от < дата > в сумме .... при страховом стаже ..., по списку ... – ..., среднемесячном заработке за период с < дата >. по < дата >. в сумме .... и страховых взносах, поступивших ему на счет с < дата >. по < дата >. в сумме ....

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в трудовой книжке имеются записи о том, что заявитель принят < дата > в Производственное кооперативное объединение «Темп» в качестве плотника 5-го разряда на участок ... и уволен с < дата >. При этом оттиск печати, проставленный при увольнении, не читается.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства ... от < дата > и пунктов 10-13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от < дата > ..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от < дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на < дата > в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размерах от 1,4 до 1,9.

А также лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от < дата > ...-ФХ «О трудовых пенсиях в РФ», отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ответа на обращение ГУ УПФ РФ в ... РБ от < дата > ..., при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж включены следующие периоды работы и иной деятельности, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж:

* ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

* ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В трудовой стаж не включен период с < дата >. по < дата >. в Производственном кооперативном объединении «Темп» в связи с тем, что в трудовой книжке не читается печать при увольнении и отсутствует документальное подтверждение факта работы в данной организации.

Согласно архивной справки № С-81/2 от < дата > Управления организационной работы и документационного обеспечения администрации МО ГО ..., в документах архивного фонда ... Совета народных депутатов и его исполнительного комитета в решении исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от < дата > ... «О создании кооперативов, выдаче патентов на индивидуальную трудовую деятельность» значится регистрация кооператива «Темп» по строительству и ремонту объектов жилья и соцкультбыта. Местонахождение кооператива: .... Основание: Ф.1, Оп.1, ..., Л.170, 171.

В соответствии с ...ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от < дата > ... и Указа Президиума Верховного Совета СССР от < дата > ... о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Источник публикации: Библиотека «Российской газеты» выпуск ..., 2004).

Согласно архивной справки № С-81 от < дата > Управления организационной работы и документационного обеспечения администрации МО ГО ..., В ответ на Ваш запрос сообщаем, что запрашиваемая информация о стаже работы в Производственном кооперативном объединении «Темп» за < дата > гг. в архиве не имеется в связи с тем, что документы вышеуказанной организации на хранение в архивный отдел управления организационной работы и документационного обеспечения Администрации ... не поступали.

Из письма начальника Миграционного пункта ... отдела по вопросам миграции ОМВД России по ... Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от < дата >. следует, что ФИО1, < дата > года рождения по сведения МП ... (дислокация в г....) ОВМ ОМВД России по ... был зарегистрирован по месту жительства в г.... по адресу: ул. (пер.) Тюменская, ... < дата >. по < дата >.

Оценив все представленные доказательства суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения в общий стаж работы периода работы в Производственном кооперативном объединении «Темп» с < дата >. по < дата >. (...), с учетом перевода местности приравненной к районам Крайнего Севера в район Крайнего Севера – ....

Учитывая все обстоятельства дела, стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 составил ..., в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – .... С учетом перевода местности приравненной к районам Крайнего Севера в район Крайнего Севера – ....

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о признании решения о назначении пенсии не соответствующим законодательству и перерасчете пенсии с момента её назначения подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан о признании решения о назначении пенсии не соответствующим законодательству и перерасчете пенсии с момента её назначения, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан включить в общий стаж работы период с < дата > по < дата > (...) в Производственном кооперативном объединении «Темп», с учетом перевода периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к работе в районах Крайнего Севера 2 года 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии с учетом учтенного стажа работы с < дата >.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья Т.М. Турьянова