Решение № 2-5795/2019 2-5795/2019~М-4822/2019 М-4822/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-5795/2019

Дело №2-5795/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

с участием представителей истца ФИО1 (до перерыва), ФИО2, представителей ответчика ФИО3 (до перерыва), ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец, ФИО1) обратился с иском к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее также истец, Администрация Советского района ИК МО г. Казани) во сохранении в перепланированном состоянии <адрес изъят>.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником <адрес изъят>. В данной квартире была произведена перепланировка в соответствии с проектом, подготовленным РГУП БТИ, а именно замена ограждающей конструкции между кухней и лоджией на витражное остекление и дверь, путем демонтажа части ненесущей наружной кирпичной стены. Также установлено сантехническое оборудование, санузел оборудован душевой кабиной, умывальником и унитазом с подключением в существующие сети водопровода и канализации. Данные работы не затрагивают несущие конструкции дома, не нарушают целостность и прочность здания, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Поскольку Администрация Советского района ИК МО г. Казани отказала в узаконении данной перепланировки, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании 12 сентября 2019 года был объявлен перерыв до 9 часов 45 минут 16 сентября 2019 года.

В судебном заседании представители истца заявленное требование поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, считая, что проведенные истцом работы противоречат действующему жилищному законодательству, поскольку истцом без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома демонтирована подоконная часть.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в статье 27 Жилищного кодекса Российской Федерации: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган и 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес изъят> жилом <адрес изъят>.

Как следует из материалов дела, в квартире осуществлена перепланировка и переустройство без получения каких-либо разрешений на выполнение строительных работ.

Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес изъят>, подготовленному отделением по г. Казани Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Татарстан, однокомнатная квартира расположена на 16 этаже 16 этажного дома. По состоянию на 27 августа 2008 года (до перепланировки), в квартире (общая площадь - 40,7 кв.м, жилая – 16 кв.м) имелись следующие помещения: № 1 - жилая комната, площадью 16 кв.м, № 2 - кухня, площадью 12,5 кв.м, № 3 - коридор, площадью 6,8 кв.м. № 4 - санузел, площадью 5,4 кв.м, № 5 -лоджия, площадью 1,5 кв.м.

Проектом перепланировки квартиры, составленным РГУП БТИ предусматривается замена ограждающей конструкции и балконной группы между кухней и лоджией на витражное остекление, для чего демонтируется часть существующей ненесущей наружной стены, окно, балконная группа, подоконная часть оконного проема по проекту; монтируется стеклянная перегородка с устройством дверного проема шириной 750 мм; монтируются перегородки из ГКЛ. Также проектом предусмотрена установка сантехнического оборудования в санузле. Для этого производится гидроизоляция пола, стыков стен и пола современными гидроизоляционными материалами по новым технологиям в санузле; санузел оборудуется душевой кабиной, умывальником и унитазом с подключением в существующие сети водопровода и канализации.

В результате перепланировки площадь жилого помещения и подсобных помещений составила: жилая комната площадью 15 кв.м, кухня площадью 13,9 кв.м, коридор площадью 6,8 кв.м, санузел – 5,2 кв.м; лоджия 1, кв.м. Общая площадь квартиры – 40,9 кв.м., жилая площадь – 15,0 кв.м.

Письмом первого заместителя главы «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО5 от 29 января 2019 года <номер изъят> было отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в виду того, что не допускается использование вспомогательных помещений в качестве жилых помещений, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Иск ФИО1 подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктами 2 и 3 указанной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются; перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В результате строительных работ в квартире по адресу: <адрес изъят> истцом демонтированы оконный блок и балконная дверь, установленные во внешней стене дома, разобрано подоконное пространство наружной ограждающей конструкции многоквартирного дома, являющейся общим имуществом многоквартирного дома и находящейся в общей долевой собственности всех собственников дома.

Ограждающие конструкции, предназначенные для обеспечения безопасной эксплуатации всего дома в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся к общему имуществу всего дома, поэтому действия по демонтажу стены между кухней и лоджией также требуют согласия собственников помещений.

Между тем истцом не представлено доказательств того, что произведенная перепланировка была невозможна без демонтажа части стены под окном, а также не представлено согласие всех собственников помещений на эти действия.

Таким образом, в результате проведенных истцом работ по демонтажу части стены многоквартирного дома без соответствующего решения всех собственников многоквартирного дома, произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому в данном случае оснований для сохранения жилого помещения по адресу: <адрес изъят> перепланированном состоянии не имеется.

Поскольку в данном случае квартира, в том виде, в котором ее просит сохранить истец, не соответствует требованиям действующего законодательства и результаты экспертизы, которую просят назначить представители истца, не исключают данное обстоятельство, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о назначении строительной экспертизы.

Кроме того суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Казани от 13 апреля 2018 года перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, незаконной. На ФИО1 возложена обязанность привести <адрес изъят> в первоначальное состояние. В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказано.

Указанным решением суда установлено, что истцом в этой квартире были проведены работы по переустройству, в том числе путем демонтажа ограждающих конструкций и балконной группы между кухней и лоджией.

Представленные истцом в ходе рассмотрения настоящего дела фотоматериалы свидетельствуют о том, что установленное витражное остекление является лишь временной конструкцией, которая не устраняет имеющееся нарушение требований жилищного законодательства.

Вместе с тем, пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, прямо запрещено использование балконов, лоджий не по назначению. При этом в результате произведенных истцом работ лоджия фактически включена в общую площадь квартиры и стала частью жилой комнаты. Тем самым изменились параметры площадей жилого дома. При этом, установленное истцом витражное остекление является временной конструкцией и не заменяет демонтированные истцом подоконную часть, оконный блок и балконную дверь, являющиеся частью ограждающей конструкции дома.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, произведена с нарушением действующих норм жилищного законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года, судья