Решение № 2-1347/2020 2-1347/2020~М-272/2020 М-272/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1347/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Кармишиной Ю.А.,

с участием: - истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 <данные изъяты> к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с требованием о взыскании расходов. В обоснование указано проходила службу в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, члену ее семьи дочери - <данные изъяты> были приобретены билеты к месту проведения летнего отпуска по маршруту: <адрес> стоимость которых составила 29 069,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с рапортом на имя начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю о возмещении транспортных расходов на одного члена моей семьи в сумме 29 069,50 руб. В выплате отказано, по причине не предоставления документа, подтверждающего оплату, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку. Просит признать отказ начальника ФКЛПУ КТБ-1 в оплате понесенных транспортных расходов при проезде к месту проведения отпуска и обратно незаконным, взыскать с ФКЛПУ КТБ-1 расходы в сумме 29 069, 50 руб. за проезд к месту проведения отпуска и обратно, дочери, как члена семьи.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что ее дочь должна была поехать на каникулы с друзьями, поэтому была необходимость приобретения большого числа билетов, в связи с чем денежные средства были переданы <данные изъяты> приобретавшей билеты. Бухгалтерия учреждения не могла принять имевшиеся документы.

Представитель ответчика ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании указала, что ФИО1 проходит службу ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также одному из членов его семьи, к месту проведения отпуска. Истицей в нарушение п. 8 указанного Порядка не были представлены доказательства понесенных истцом расходов, связанных с проездом в отпуск, в связи с чем в выплате расходов по оплате проезда было отказано, но они не оспаривают факт поездки ребенка к месту отдыха и обратно и сумму потраченных средств..

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Социальная гарантия в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно сотрудникам, проходящим службу в органах уголовно-исполнительной системы в районах Крайнего Севера, а также приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, установлена специальным законом, а именно - Федеральным законом от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 6 статьи 3 названного Закона от 30.12. 2012 N 283-ФЗ сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно.

Согласно п. 2 указанного Порядка, сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Положениями п. 4 данного Порядка предусмотрено, что для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, на имя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристской путевки).

В соответствии с пунктом 5 Порядка к документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, относятся: отпускное удостоверение с соответствующими отметками учреждения, органа уголовно-исполнительной системы, органа, организации, подразделения системы МВД России, органа исполнительной власти местного самоуправления и заверенная в установленном порядке копия заграничного паспорта, содержащего отметки о пересечении государственной границы, посадочные талоны.

К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, в силу пункта 6 Порядка относятся: при проезде железнодорожным транспортом - билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ); при проезде воздушным транспортом - билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ), квитанция разных сборов; при проезде водным транспортом - билет на проезд по определенному транспортному маршруту; при проезде автомобильным транспортом - билет, содержащий реквизиты, установленные пунктом 43 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1102; 2011, N 37, ст. 5268) (далее - Правила перевозок); при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу - билет, содержащий реквизиты, установленные Правилами перевозок; при проезде личным транспортом - чеки контрольно-кассовой техники автозаправочных станций, другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются: чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является сотрудник (член семьи сотрудника); подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику (члену семьи сотрудника) открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме; документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, и содержащий реквизиты, установленные пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"; другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проходит службу в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ранее с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в МВД, что подтверждается справкой ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении, матерью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истица подала на имя начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю рапорт об оплате проезда дочери <данные изъяты>. Однако в удовлетворении требований ФИО1 было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих оплату, оформленных на утвержденном бланке строгой отчетности, прерванных к кассовому чеку.

Согласно справке СибГУ им. М.Ф. Решетнева от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> является студентом четвертого курса очной формы обучения с полным возмещением затрат на обучение по основной образовательной программе ФГБОУ ВО “Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф.Решетнева” с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении на первый курс от ДД.ММ.ГГГГ №). Срок обучения 4 года по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> заключен договор займа денежных средств, согласно условиям которого займодавец передает в собственность заемщику деньги в размере 30 000 руб., а заемщик обязуется приобрести займодавцу за указанную сумму проездные билеты к месту проведения летнего отдыха. В подтверждении получения указанных денежных средств также представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ.

Электронными билетами и контрольными талонами к нему подтверждается проезд дочери истицы <данные изъяты> по маршруту <адрес>

Разрешая спор, суд, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходит из того, что истец имеет право на оплату стоимости проезда дочери, как члена семьи при следовании к месту проведения основного отпуска и обратно. ФИО1 фактически понесла расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, в связи с чем, имеет право на их компенсацию. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> заключен договор займа денежных средств. Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость от способа оплаты проездных документов.

Принимая во внимание представленные истцом электронные проездные документы, контрольный купон, маршрутную квитанцию, билеты авиакомпании <данные изъяты> посадочные талоны, маршрутную квитанцию, согласно которым <данные изъяты> следовала по маршруту: <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При определении размера подлежащих взысканию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно суд, принимая во внимание представленные истцом проездные документы, а также договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, расписку к договору займа, кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, выписку по счету дебетовой карты на имя <данные изъяты> руководствовался фактически понесенными в полном объеме ФИО1 расходами, поэтому взыскивает в ее пользу компенсацию расходов в размере 29 069, 50 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 1062,78 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» в пользу ФИО1 <данные изъяты> понесенные расходы в размере 29 069 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины 1062 рубля 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 16.09.2020 года.