Решение № 2-3610/2019 2-3610/2019~М-3233/2019 М-3233/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-3610/2019

№2-3610/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» сентября 2019 года

Октябрьский райо6ный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.

При секретаре Башоян И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чепковой Зои И., СтрикА. А. И., Прус Л. Н. к Администрации <...>,3-е лицо: Управление Росреестра по РО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Октябрьский районный суд <...> с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в связи с тем,, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 149, 6 кв.м, в том числе жилой 112,6 кв.м литер АЛ,, этажность 1, жилой дом площадью 34, 2 кв.м. в т.ч. жэилой 23,8 кв.м. Литер З Этажность 1, сарай площадью 12,2 кв.м. литер :Б этажность:1, гараж, площадью 17,7 кв.м. литер Ж. Этажность:1, Гараж, площадью 23.3 кв.м. Литер:У Этажность:1, инвентарный № (1280/15), местоположение <...>, кадастровый №.

Кроме истцам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок: категория земель: земли населенный пунктов, для эксплуатации домовладения. Площадь:637 кв.м. адрес (месторасположение), <...> №, кадастровый №.

В соответствии с данными технического паспорта от ... г., без разрешительной документации осуществлена надстройка мансардного этажа в жилом оме лит. «З».

Начало строительства мансардного этажа октябрь 2017 года.

При строительстве истцами не получались необходимые разрешения, поскольку посчитали, что для реконструкции жилого дома, находящегося в их собственности, не требуется разрешения..

При обращении в <...> ... г. исх.№.05/614, истцам отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, так как разрешение не получено до постройки дома, жилой дом является самовольной постройкой. Иным путем, кроме обращения в суд, истцы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку- жилой лом лит. «З» в реконструированном состоянии.

В реконструированном виде жилой дом, принадлежащий истцам на праве долевой собственности, представляет собой жилой дом площадью 78,9 кв.м. Строение Литер «З (з1,з2)», имеет один этаж с мансардой. Обладает признаками целостности строения (наличие общего входа, единое архитектурное оформление, его назначение).Органолептическим исследованием в совокупности с документальным исследованием представленной технической документации, установлено, что рамках строения литер «З (з1,з2)» проведена реконструкция в виде мансардного этажа.

Согласно выводам экспертного заключения № от ... г., строение литер «З (з1,з2), расположенный по адресу: РО, <...>, №, является недвижимым имуществом, так как обладает признаками недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаком, присущих недвижимому имуществу.

Несоответствий строения «З (з1, з2)», строительным, градостроительным, противопожарным нормам и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не выявлено. Экспертом не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровья граждан при реконструкции строения литер «З (з1,з2),, расположенного по адресу: <...>, в части механической безопасности.

Реконструкция осуществлена на земельном участке, находящимся в собственности, с соблюдением разрешенного вида его использования, соблюдены градостроительные и строительные нормы, сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

В связи с чем, истцы обратились в суд с иском, в котором просят сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «З(з1,з2) общей площадью 78, 90 кв.м., жилой 46,0 кв.м., подсобной 32,9 кв.м., состоящий из: 1-й этаж: № коридор площадью 7,9 кв.м.,№ жилая комната, площадью 15,0 кв.м, № кухня площадью 5,5 кв.м., № совмещенный санузел площадью 3,5 кв.м., №х подсобная площадь 2,1 кв.м, №х коридор 0,9 кв.м. Итого 1-й этаж общая площадь 34,9 кв.м., жилая 15,0 кв.м., подсобная 19,9 кв.м.

Мансарда: № коридор площадью 9,9 кв.м., № туалет площадью 3,1 кв.м. № жилая комната площадью10, 7 кв.м., № жилая комната площадью 10, 9 кв.м., № жилая комната 9,4 кв.м. Итого 2 этаж – общая площадь 44, 0 кв.м., жилая – 31, 0 кв.м., 1расположенный по адресу: <...>.

Признать право долевой собственности на жилой дом Лит «З(з1,з2 ) в реконструированном состоянии общей площадью 78,90 кв.м. за :

Чепковой Зоей И.- на 1/2 долю;

СтрикА. А. И.- на 1/4 долю, Прус Л. Н.- на 1/4 долю. Право долевой собственности на жилой дом Лит № этажность 1 площадью 34, 2 кв.м. - Чепковой Зоей И.- на 1/2 долю;

СтрикА. А. И.- на 1/4 долю, Прус Л. Н.- на 1/4 долю - прекратить

В судебном заседании ФИО2, представитель истца в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ ФИО3 поддержали исковые требования и просили исковые требования удовлетворить.

Истцы Прус Л.Н., СтрикА. А.И. в судебное заседание не явились. Представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика- Администрации <...> по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика <...> в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие представителя <...> в порядке ст 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился без уважительных причин. Дело рассматривается в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО2,, представителя истца в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, представителя Администрации <...> по доверенности, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2,. СтрикА. А.И.. Прус Л.Н. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли населенный пунктов, для эксплуатации домовладения. Площадь:637 кв.м. адрес (месторасположение), <...> №, кадастровый №.

Принадлежат истцам на праве долевой собственности и объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке :

Жилой дом Литер АЛ, общая площадь 176, 90 кв.м. этажность 1, жилой дом площадью 34, 2 кв.м., жилой 23,8 кв.м. Литер З Этажность 1, сарай площадью 12,2 кв.м. Литер Б Этажность 1, гараж площадью 17,7 кв.м., Литер Ж Этажность 1, гараж площадью 23, 3 кв.м. Литер У этажность 1, кадастровый №.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как предусмотрено ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать Имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 222 ГК РФ : «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... г. (ред. от ... г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

26. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что в жилом доме лит. З произведена реконструкция путем возведения мансарды.

Реконструкция произведена без разрешительных документов.

В результате реконструкции жилой дом лит. «З(з1,з2) имеет общую площадь 78, 90 кв.м., жилую 46,0 кв.м., подсобную 32,9 кв.м., состоит из: 1-й этаж: № коридор площадью 7,9 кв.м.,№ жилая комната, площадью 15,0 кв.м, № кухня площадью 5,5 кв.м., № совмещенный санузел площадью 3,5 кв.м., №х подсобная площадь 2,1 кв.м, №х коридор 0,9 кв.м. Итого 1-й этаж общая площадь 34,9 кв.м., жилая 15,0 кв.м., подсобная 19,9 кв.м.

Мансарда: № коридор площадью 9,9 кв.м., № туалет площадью 3,1 кв.м. № жилая комната площадью10, 7 кв.м., № жилая комната площадью 10, 9 кв.м., № жилая комната 9,4 кв.м. Итого 2 этаж – общая площадь 44, 0 кв.м., жилая – 31, 0 кв.м.,

После проведения работ по реконструкции истцы обращались в <...> с заявлением о сохранении жилого дома лит «З(з1,з2) в реконструированном состоянии. Им было оказано и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке ( л.д. 16).

Согласно заключению № от ... г. строительно-технической экспертизы, выполненной экспертами ООО «Центр судебных экспертиз по <...>» заключения № от ... г., строение литер «З (з1,з2), расположенный по адресу: РО, <...>, №, является недвижимым имуществом, так как обладает признаками недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаком, присущих недвижимому имуществу.

Несоответствий строения «З (з1, з2)», строительным, градостроительным, противопожарным нормам и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не выявлено. Обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровья граждан при реконструкции строения литер «З (з1,з2),, расположенного по адресу: <...>, не выявлено. Жилой до литер «З (з1,з2) относится к типу зданий – жилой дом (одноквартирный)

Реконструкция осуществлена на земельном участке, находящимся в собственности, с соблюдением разрешенного вида его использования, соблюдены градостроительные и строительные нормы, сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, объект возведен для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п.2 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ.

Заключение экспертизы проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, содержат ответы на поставленные судом вопросы,, то есть соответствуют требованиям ст.86 ГПК РФ. Экспертное исследование проведено с осмотром объекта на месте в присутствии сторон. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При разрешении заявленных исковых требований суд считает возможным положить в основу решения суда заключение экспертизы № от ... г., выполненное ООО «Центр судебных экспертиз по <...>».

Поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройки, истцами предпринимались надлежащие меры к легализации строения лит. «З (з1,з2)» после реконструкции, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но истцами было в выдаче такого разрешения оказано, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию, при этом представленными доказательствами подтверждается, что жилой дом лит. «З,(з1,з2) » в реконструированном состоянии соответствует строительным, пожарным, градостроительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью истцам и иным лицам, поэтому суд считает, что имеются законные основания для сохранения жилого дома лит. «З.(з1,з2) » в реконструированном состоянии» и признании за истцами права долевой собственности на жилой дом лит. «З (з1,з2)» в реконструированном состоянии. Ранее зарегистрированное за истцами право долевой собственности на жилой дом лит «З» площадью 34, 2 кв.м. в т.ч. жилой 23,8 кв.м. следует прекратить.

Исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.сти 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Чепковой Зои И., СтрикА. А. И., Прус Л. Н. к Администрации <...>,3-е лицо: Управление Росреестра по РО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом лит. «Зз1з2» общей площадью 78, 90 кв..м, в том числе жилой площадью 46,0 кв.м., расположенный по адресу:

<...>, в реконструированном состоянии, состоящий из : 1этаж: № коридор площадью 7,9 кв.м., № жилая комната площадью 15,0 кв.м, № кухня площадью5,5 кв.м., № совмещенный санузел площадью 3,5 кв.м, №х подсобная площадью 2,1 кв.м, №х коридор 0,9 кв.м., Итого 1 этаж общая площадь 34,9 кв.м., жлая 15,0 кв.м,, подсобная 19,9 кв.м.

Мансарда : № коридор плоащьлю 9,9 кв.м, № туалет площадью3,1 кв.м, № жилая комната площадью 10, 7 кв.м, № жилая комната площадью 10,9 кв.м, № жилая комната 9,4 кв.м. Итого 2 этаж общая площадь 44, 0 кв.м., жилая 31, 0 кв.м,

Признать на жилой дом Лит «Зз1з2» общей площадью 78, 90 кв..м, в том числе жилой площадью 46,0 кв.м., расположенный по адресу:

<...>, право собственности за :

Чепковой Зоей И. на 1/2 долю;

Прус Л. Н. на 1/4 долю;

СтрикА. А. И. на 1/4 долю.

Прекратить зарегистрированное право долевой собственности на жилой дом лит. «З» площадью 34, 2 кв.м. в том числе жилой 23,9 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: <...>,

Чепковой Зоей И. на 1/2 долю;

Прус Л. Н. на 1/4 долю

СтрикА. А. И. на 1/4 долю.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья :

Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.09.2019 года