Решение № 12-619/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 12-619/2025

УИД: 36MS0021-01-2024-004436-15 Дело № 12-619/2025


РЕШЕНИЕ

г. Острогожск 14 апреля 2025 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,

с участием защитника Котовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 18.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 18.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 9 месяцев.

Как следует из обжалуемого постановления, 25.05.2024 в 21 час 25 минут, по адресу: <адрес> ФИО2 управлял транспортным средством Фольксваген Транспортер с государственным регистрационным знаком № в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи поскольку полагает, что процедура освидетельствования проведена с нарушениями, автомобилем в состоянии опьянения он не управлял, не был надлежаще извещен о рассмотрении дела мировым судьей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Защитник Котова О.Н. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Проверив материалы дела, полагаю, что имеются основания для отмены постановления мирового судьи.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, судебное заседание было назначено на 18.02.2025. В указанный день вынесено обжалуемое постановление.

Из копии паспорта ФИО1, имеющегося в материалах дела следует, что до 01.07.2024 он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 01.07.2024 до 26.09.2024 по адресу: <адрес>, а с 26.09.2024 по настоящее время согласно адресной справке зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Также в протоколе об административных правонарушениях ФИО1 указан адрес: <адрес>Б <адрес>.

По всем указанным адресам ФИО1 извещался мировым судьей.

Вместе с тем, согласно сведениям официального сайта АО «Почта России» в сети Интернет судебное извещение по адресу: <адрес> (80087806782312) возвращено за истечением срока хранения 15.02.2025, судебное извещение по адресу: <адрес> (80087806782374) возвращено за истечением срока хранения 19.02.2025, почтовое отправление по актуальному месту жительства по адресу: <адрес><адрес> (80091806098502) возвращено за истечением срока хранения 21.02.2025, а отправление по адресу: <адрес> (80087806782350) возвращено за истечением срока хранения 19.02.2025.

В данном случае на момент рассмотрения дела мировой судья не располагал сведениями о возврате почтовой корреспонденции, направленной в адрес ФИО1 по его месту жительства по адресу: <адрес> информация о котором имелась в материалах дела (л.д. 57).

Извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, только по адресу указанному в протоколе, при наличии у мирового судьи сведений о последующем изменении этим лицом места жительства, не может считаться надлежащим извещением.

Таким образом, мировой судья при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в его отсутствие, чем нарушил права ФИО1 предусмотренные частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей районного суда не выполнены требования статьей 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах состоявшееся по делу постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 18.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело мировому судье судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке и в сроки, установленные статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Говоров