Решение № 2-1885/2024 2-25/2025 2-25/2025(2-1885/2024;)~М-1687/2024 М-1687/2024 от 25 марта 2025 г. по делу № 2-1885/2024




Дело № 2-25/2025

УИД03RS0012-01-2024-002549-17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 26 марта 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – адвоката Рафиковой Р.Х., представившей удостоверение <...> и ордер серии 025 <...> от <...>,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан ФИО2, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан об определении размера и взыскании денежной компенсации и убытков за изъятый для муниципальных нужд земельный участок,

встречному иску Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд части земельного участка с предоставлением денежной компенсации за изъятый для муниципальных нужд земельный участок, прекращении права аренда на изъятый для муниципальных нужд земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан об определении размера и взыскании денежной компенсации и убытков за изъятый для муниципальных нужд земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он совместно с ФИО3 являются арендатором земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок <...>, для использования в целях «обслуживание административного здания», общей площадью 4882 кв.м. Указанный земельный участок предоставлен ему в аренду в соответствии с дополнительным соглашением <...> от <...> о присоединении арендатора к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в собственности городского округа <...> Республики Башкортостан, от <...><...>. Площадь части земельного участка, за которую устанавливается арендная плата, определяется пропорционально занимаемой арендатором площади здания и составляет 2618 кв.м. Соглашение заключено на срок с <...> до <...>. На указанном земельном участке располагается принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение, общей площадью 1028,2 кв.м., кадастровый <...>, адрес – <...>А, номер на этаже 11. <...> Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан принято постановление <...> «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков для строительства путепровода над железной дорогой по <...> в г.о.<...> РБ». В соответствии с п. 3 указанного постановления у арендаторов для муниципальных нужд подлежит изъятию часть земельного участка с кадастровым номером <...>. В нарушение п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации копия решения об изъятии части земельного участка в установленный срок ему направлена не была. С момента принятия постановления <...> от <...> и до настоящего времени с арендаторами земельного участка, расположенного по адресу: <...>А, дополнительное соглашение, касающееся изменения площади арендуемого земельного участка, не заключено. Перерасчет арендной платы не произведен, несмотря на то, что часть земельного участка, площадью около 900 кв.м., фактически изъята и с октября 2023 года им не может использоваться по прямому назначению «для обслуживания административного здания». Внесение арендной платы производится ежеквартально. Поскольку дополнительное соглашение к договору аренды <...> от <...> об изменении площади арендуемого земельного участка до настоящего времени не заключено, арендодатель неосновательно получает арендную плату в большем размере. В мае 2024 года ему был вручен отчет <...> от <...> об оценке рыночной стоимости права долгосрочной аренды части земельного участка кадастровый <...>, расположенного по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок 1А, изготовленный для включения данных затрат в сводный сметный расчет по проектной документации автомобильной дороги: «Строительство путепровода над железной дорогой по <...>». Согласно указанному отчету, рыночная стоимость права долгосрочной аренды части земельного участка определена в размере 2 124 000 руб. С указанным отчетом он был не согласен, в связи с чем, им был получен акт-заключение независимого эксперта <...> от <...>, изготовленный ООО «Бюро независимой оценки», согласно которому стоимость земельного участка, площадью 898 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>А, по состоянию на день проведения экспертизы составляет 3 137 000 руб.; восстановительная стоимость железобетонного забора, состоящего из 16 ж/б плит размером 2,5 на 2,4 м. в количестве 16 шт., 2 ж/б плит размером 2,0 на 3,6 м., с железобетонными закладными и фундаментом, асфальтное покрытие 337 кв.м., железобетонные бордюры в количестве 70 шт., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <...>, по состоянию на день проведения экспертизы составляет с учетом НДС 20% 1 115 809 руб., без учета НДС 929 841 руб. Соответственно общая сумма требования составляет 4 066 841 руб. На основании п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Аналогичные положения содержит п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, согласно которому при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. Им в адрес Администрации было направлено заявление с предложением заключить дополнительное соглашение к договору аренды <...> от <...> с условием об изменении размера возмещения. Однако, из содержания ответа, полученного им от ответчика, следует, что до настоящего времени выкупная стоимость права аренды части земельного участка не определена.

ФИО1 просил определить размер денежной компенсации за изъятый земельный участок, площадью 898 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...> в сумме 3 137 000 руб., определить размер убытков, причиненных изъятием и сносом располагавшегося на земельном участке железобетонного забора из 16 железобетонных плит размером 2,5 на 2,4 м. в количестве 16 штук, 2 железобетонных плит размером 2,0 на 3,6 м. с железобетонными закладными и фундаментом; асфальтного покрытия 337 кв.м., железобетонных бордюров в количестве 70 штук, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>А, в сумме 1 115 809 руб., взыскать с Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в свою пользу денежную компенсацию за изъятый земельный участок, а также убытки, возникшие в связи со сносом железобетонного забора, в общей сумме 4 066 841 руб., определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменения договора аренды <...> от <...> в части площади арендуемого земельного участка (кадастровый <...> по адресу: <...>А) путем ее уменьшения на 898 кв.м., установить следующие условия возмещения: истец обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить ответчику реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ответчиком после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных истцом реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет истца, обязательства Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан по оплате считаются исполненными с момента поступления денежных средств на его счет.

В дальнейшем ФИО1 уточнил свои исковые требования, в настоящее время с учетом проведенной по делу судебной экспертизы просит определить размер денежной компенсации за изъятый для муниципальных нужд земельный участок, площадью 898 кв.м., кадастровый <...> (дата присвоения кадастрового номера <...>), сформированный и ранее входивший в состав земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>А, в сумме 2 075 000 руб., определить размер убытков, причиненных изъятием и сносом располагавшегося на земельном участке железобетонного забора из 16 железобетонных плит размером 2,5 на 2,4 м. в количестве 16 штук, 2 железобетонных плит размером 2,0 на 3,6 м. с железобетонными закладными и фундаментом (без учета стоимости изделий: железобетонных плит, закладных и стаканов), располагавшихся на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>А, с учетом округления в сумме 128 710 руб. без учета НДС., определить размер убытков, причиненных изъятием и сносом асфальтного покрытия 337 кв.м., железобетонных бордюров в количестве 70 штук, располагавшихся на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>А, в сумме 993 260 руб. без учета НДС, взыскать с Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в свою пользу денежную компенсацию за изъятый земельный участок, а также убытки, возникшие в связи со сносом железобетонного забора, в общей сумме 3 196 970 руб., определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменения договора аренды <...> от <...> в части площади арендуемого земельного участка (кадастровый <...> по адресу: <...>А) путем ее уменьшения на 898 кв.м., установить следующие условия возмещения: истец обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить ответчику реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ответчиком в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных истцом реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет истца, обязательства Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан по оплате считаются исполненными с момента поступления денежных средств на его счет.

Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 об обязании заключить соглашение об изъятии части земельного участка, мотивируя свои требования тем, что Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, земельный участок 1А, общей площадью 4882 кв.м. Указанный земельный участок Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан предоставила в аренду ФИО1 в соответствии с дополнительным соглашением <...> от <...>, которое заключено на срок до <...>. Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан вынесла постановление <...> «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков для строительства путепровода над железной дорогой по <...> в городском округе <...> РБ». Во исполнение постановления Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан в адрес ФИО1 <...> было направлено уведомление с исх. <...> на адрес: <...>, <...>, о необходимости подписания соглашения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Указанное уведомление было направлено заказным письмом с простым уведомлением о вручении. Письмо ФИО1 получено не было и вернулось отправителю с отметкой «Истек срок хранения». Также ФИО1 <...> нарочно получен отчет об оценке рыночной стоимости права долгосрочной аренды части земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок <...>, от <...><...>. <...> в адрес Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан поступило заявление ФИО1 о несогласии с рыночной стоимостью права долгосрочной аренды части земельного участка. В связи с этим, соглашение об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд городского округа <...> Республики Башкортостан им не подписано. Изменение размера арендной платы с учетом перерасчета с момента разделения земельного участка с кадастровым номером <...> возможно только после подписания дополнительного соглашения, внесения изменения в договор аренды и его государственной регистрации. В настоящее время регистрация права на разделенный земельный участок не представляется возможным в связи с отказом ФИО1 от подписания соглашения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд городского округа <...> Республики Башкортостан. Начисление арендной платы по действующему договору аренды в установленном размере для ФИО1 будет осуществляться в прежнем порядке до момента государственной регистрации изменений по действующему договору аренды. Работы по определению оценочной стоимости земельных участков, подлежащих изъятию, проведены ООО «ОценкаПро» по заданию ООО Проектно-изыскательский институт автомобильных дорог и сооружений транспорта «Башкирдортранспроект», в рамках заключенного муниципального контракта <...> от <...>. В представленном ФИО1 акте-заключении независимого эксперта <...> сумма возмещения необоснованно чрезмерно завышена. Кроме того, ФИО1 не предоставил доказательств того, что изъятый и снесенный при постройке путепровода железобетонный забор из 16 железобетонных плит размером 2,5 на 2,4 м., 2 железобетонных плит размером 2,0 на 3,6 м. был построен за счет средств ФИО1 и (или) из принадлежащих ему материалов.

Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан просила обязать ФИО1 в срок не позднее 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить соглашение с Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан об изъятии части земельного участка, расположенного по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок 1А, с кадастровым номером <...>, на условиях, предложенных Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан, с возмещением затрат по стоимости, указанной в независимой оценке, проведенной ООО «ОценкаПро» по заданию ООО Проектно-изыскательский институт автомобильных дорог и сооружения транспорта «Башкирдортранспроект», в рамках заключенного муниципального контракта <...> от <...>.

В дальнейшем Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан уточнила свои встречные исковые требования, в настоящее время просит принудительно изъять для муниципальных нужд из земельного участка, предоставленного в аренду ФИО1 по дополнительному соглашению к договору аренды <...> от <...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания административного здания, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А, часть земельного участка из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, с кадастровым номером <...>, площадью 898 кв.м., с предоставлением ФИО1 возмещения за изъятие за счет субсидий из бюджета Республики Башкортостан в размере 1 884 00 руб., установить срок выплаты возмещения ФИО1 в течение 1 (одного) месяца с даты вступления в законную силу настоящего решения суда, прекратить право аренды ФИО1 на земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, с кадастровым номером <...>, площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <...>, земельный участок <...>, с момента выплаты ФИО1 вышеуказанной выкупной цены.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО «Магистраль», ООО ПИИ «Башкирдортранспроект», ООО «ОценкаПро», ФИО4

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Рафикова Р.Х. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему. Встречные исковые требования Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил в их удовлетворении отказать. Встречные уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные во встречном исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель третьего лица ООО «ОценкаПро», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление генеральный директор ООО «ОценкаПро» просил в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать по тем основаниям, что ООО «ОценкаПро» в рамках договора <...> от <...> была проведена оценка рыночной стоимости права долгосрочной аренды части земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок 1А, для включения данных затрат в сводный сметный расчет по проектной документации автомобильной дороги: «Строительство путепровода над железной дорогой по <...>». В рамках отчета <...> от <...> была рассчитана рыночная стоимость права долгосрочной аренды части земельного участка, а также часть забора, расположенного на указанном земельном участке. Отчет <...> от <...> полностью соответствует требованиям Федерального закона <...>-Ф3 от <...> «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральных стандартов оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», «Виды стоимости (ФСО II)», «Процесс оценки (ФСО III)», «Задание на оценку (ФСО IV)», «Подходы и методы оценки (ФСО V)», «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденных приказом Минэкономразвития России от <...><...>, Федерального стандарта оценки <...> «Оценка недвижимости (ФСО <...>), утвержденного приказом Минэкономразвития России от <...><...>, Свода Стандартов и правил Оценки Ассоциации «Русское общество оценщиков», утвержденного Советом РОО от <...> (протокол <...>-С)

Ранее, в судебном заседании директор ООО «ОценкаПро» ФИО5 пояснил, что включил в объект оценки стоимость забора для включения в сметный расчет для прохождения экспертизы.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО ПИИ «Башкирдортранспроект», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, не просили об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Магистраль», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия общества.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, ранее допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 49 п. 2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения (п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 56.6 ч.ч. 1, 3, 4 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В силу ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки устанавливается с учетом следующих особенностей:

1) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным юридическому лицу, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка на установленный законом предельный (максимальный) срок, а в случае отсутствия установленного законом предельного (максимального) срока - на сорок девять лет;

2) в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения земельным участком, предоставленным гражданину или имеющей право на бесплатное предоставление в собственность изымаемого земельного участка организации, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость земельного участка;

3) в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров.

В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

При определении размера возмещения не подлежат учету:

1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком;

2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство;

3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство;

4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии;

5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из приведенной нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

Согласно п.п. 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <...>, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Законодательное закрепление данного подхода обусловлено тем, что по смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации собственник изымаемого имущества вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

Кроме того, как следует из п. 4 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

По положениям ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации (ч. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 56.11 ч.ч. 1, 2 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

3) досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком;

4) прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества;

5) возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков;

6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...>, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, земельный участок <...>, общей площадью 4882 кв.м., принадлежит на праве собственности городскому округу <...> Республики Башкортостан (л.д. 117-118 т. 1).<...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора <...>, по условиям которого арендодатель Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау предоставила арендатору ФИО3 в аренду сроком с <...> до <...> земельный участок с кадастровым номером <...>, из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, земельный участок <...>, общей площадью 4882 кв.м., для использования в целях: для обслуживания административного здания, в сою очередь, арендатор ФИО3 обязался вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные договором (л.д. 142-146 т. 1).

Пунктом 1.3. договора аренды предусмотрено, что договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей частей здания, строения (помещений в них), находящихся на этом земельном участке, на основании дополнительного соглашения к настоящему договору. При этом соглашение о вступлении в настоящий договор на сторону арендатора нового лица подписывается арендодателем и вступающим в договор арендатором.

<...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау и ФИО1 заключено дополнительное соглашение <...> о присоединении арендатора к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в собственности городского округа <...> Республики Башкортостан, от <...><...>, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает и использует на условиях договора аренды совместно с другими собственниками (пользователями) недвижимого имущества (его части), расположенного на земельном участке, земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок <...>, для использования в целях: для обслуживания административного здания, общей площадью 4882 кв.м., соразмерно доле в праве на здание (сооружение, помещения в них) в размере 2618 кв.м., с внесением арендной платы в порядке и сроки, определенные разделом 3 договора (л.д. 147 т. 1).

Пунктом 2 соглашения определен срок его действия с <...> до <...>.

По акту приема-передачи земельный участок, кадастровый <...>, расположенный по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок 1А, передан ФИО1 В акте указано, что на передаваемом земельном участке имеются объекты недвижимости – нежилые помещения, находящиеся в собственности арендаторов (л.д. 148 т. 1).

<...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан и ООО «Магистраль» заключен муниципальный контракт <...>, в соответствии с которым подрядчик ООО «Магистраль» обязался выполнить работы по объекту строительство путепровода над железной дорогой по <...> в <...> Республики Башкортостан в срок с даты заключения контракта и до <...>, а заказчик Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан обязалась принять выполненные работы и обеспечить целевое направление средств за выполненные работы подрядчику в размерах и порядке, предусмотренных контрактом (л.д. 10-18 т. 2).

Условиями муниципального контракта предусмотрено, что финансирование предусмотренных контрактом работ производится за счет местного бюджета (средств бюджета Республики Башкортостан, бюджета городского округа <...> Республики Башкортостан).

Постановлением Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан <...> от <...> с учетом постановления <...> от <...> постановлено изъять для муниципальных нужд в установленном порядке части земельных участков у собственника земельного участка с кадастровым номером <...>, у арендаторов земельных участков с кадастровыми номерами <...> (л.д. 152, 153 т. 1).

Постановление Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан <...> от <...> в установленный ч. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации размещено на официальном сайте Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

<...> между ООО «Магистраль» и ООО ПИИ «Башкирдортранспроект» заключен договор <...>/к, в соответствии с которым ООО ПИИ «Башкирдортранспроект» обязалось оказать ООО «Магистраль» услуги по актуализации оценки рыночной стоимости объектов, согласно приложению <...> к настоящему договору, в том числе и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А, площадью в границах постоянного временного отвода 898 кв.м. (л.д. 19-21 т. 2).

В соответствии с договором от <...>, заключенным между ООО ПИИ «Башкирдортранспроект» и ООО «ОценкаПро», <...> ООО «ОценкаПро» был подготовлен отчет <...> об оценке рыночной стоимости права долгосрочной аренды части земельного участка кадастровый <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А, для включения данных затрат в сводный сметный расчет по проектной документации автомобильной дороги: «Строительство путепровода над железной дорогой по <...>» (л.д. 149-153 т. 2).

Согласно данному отчету, рыночная стоимость права долгосрочной аренды части земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок 1А, площадью 898 кв.м. (часть), для включения данных затрат в сводный сметный расчет по проектной документации автомобильной дороги: «Строительство путепровода над железной дорогой по <...>», по состоянию на <...> с учетом округления составляет 2 124 000 руб. (НДС не облагается), в том числе: право долгосрочной аренды земельного участка - 1 884 000 руб., забор – 240 000 руб. (л.д. 164-206 т. 1, л.д. 57-113 т. 2).

<...> ФИО1 получен отчет <...> от <...> об оценке рыночной стоимости права долгосрочной аренды части земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А (л.д. 150 т. 1, л.д. 54 т. 2).

Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан был подготовлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд городского округа <...> Республики Башкортостан части земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок <...>, площадью 898 кв.м., с возмещением ее стоимости в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости <...> от <...> (л.д. 154-162, 163 т. 1, л.д. 55, 56 т. 2), от подписания соглашения ФИО1 отказался, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Дополнительное соглашение об изменении площади арендуемого земельного участка по договору аренды <...> от <...> с учетом дополнительного соглашения <...> от <...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан и ФИО1 не заключено, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Не согласившись с отчетом <...> от <...>, ФИО1 обратился к независимому эксперту за определением стоимости земельного участка и расположенных на нем сооружений.

Согласно акту-заключению ООО «Бюро независимой оценки» <...> от <...>, стоимость земельного участка, площадью 898 кв.м., расположенного на земельном участке за кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>А, по состоянию на день проведения экспертизы, составляет 3 137 000 руб.; восстановительная стоимость железобетонного забора состоящего из 16 ж/б плит размером 2,5 на 2,4 м. в количестве 16 шт., 2 ж/б плит размером 2,0 на 3,6 м., с железобетонными закладными и фундаментом, асфальтное покрытие 337 кв.м., железобетонные бордюры в количестве 70 шт., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>А, по состоянию на день проведения экспертизы, составляет с учетом НДС (20%) 1 115 809 руб., без учета НДС 929 841 руб. (л.д. 15-109 т. 1).

<...> Х. обратился в Администрацию городского округа <...> Республики Башкортостан с заявлением о заключении с арендаторами ФИО1, ФИО3 дополнительного соглашения к договору аренды <...> от <...> об изменении площади арендуемого земельного участка путем ее уменьшения на 898 кв.м., производстве перерасчета произведенной арендной платы за период с <...> по настоящее время с зачетом излишне уплаченной суммы в счет оплаты за 3 квартал 2024 года, заключении с арендаторами ФИО1, ФИО3 соглашения об изъятии части земельного участка, площадью 898 кв.м., для муниципальных нужд городского округа <...> Республики Башкортостан и производстве выплаты денежных средств на основании акта-заключения независимой экспертизы <...> от <...> в сумме 4 066 841 руб. (л.д. 122-123 т. 1).

В данном <...> ответе Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан отказала ФИО1 в его требованиях, изложенных в заявлении от <...> (л.д. 124-126 т. 1).

<...> изымаемому для муниципальных нужд земельному участку, площадью 898 кв.м. (часть земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок <...> расположенному по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: автомобильный транспорт, присвоен кадастровый <...> (л.д. 34-36 т. 2).

В соответствии с сообщениями ООО «Магистраль» от <...> и <...>, согласно муниципального контракта <...> от <...> ООО «Магистраль» выполняет работы на объекте «Строительство путепровода над железной дорогой по <...> в <...> Республики Башкортостан». В соответствии с проектными решениями для устройства объекта «Строительство путепровода над железной дорогой по <...> в <...> Республики Башкортостан» предусмотрено изъятие земельных участков в постоянное пользование под размещение автомобильной дороги и путепровода (Раздел <...>. Проект организации работ по сносу (демонтажу) 4863-ПОД). На данный момент выполнен демонтаж ж/б забора на участке с кадастровым номеров <...> Демонтаж ж/б забора на участке с кадастровым номеров <...> осуществлялся на основании: разрешения на строительство <...> от <...>; договора безвозмездного пользования земельным участком <...>) <...> от <...>; градостроительного плана земельного участка № <...>/1814, устного согласования с собственником ж/б забора на участке с кадастровым номеров <...>. В соответствии с проектными решениями на участке с кадастровым номером <...> предусмотрены работы по благоустройству территории, согласно приложенной ведомости объемов работ. ООО «Магистраль» гарантирует выполнение работ по устройству благоустройства прилегающих в строительной площадке территорий, согласно проектных решений (л.д. 33 т. 2).

При наличии в материалах дела разных выводов экспертов при аналогичном объеме доказательств определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза (л.д. 166-167 т. 2).

Согласно заключению эксперта ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы» <...> от <...>, рыночная стоимость (право долгосрочной аренды) земельного участка, площадью 898 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, по состоянию на <...>, в рамках применения сравнительного подхода, составляет с общепринятым округлением 2 075 000 руб.

Восстановительная стоимость железобетонного забора из 16 железобетонных плит размером 2,0 на 3,6 м. с железобетонными закладными и фундаментом (без учета стоимости изделий: ж/б плит, закладных и стаканов), по состоянию на день проведения экспертизы составляет с учетом округления: 128 710 руб. без учета НДС, 154 450 руб. с учетом НДС (20%).

Восстановительная стоимость асфальтного покрытия 337 кв.м., железобетонных бордюров в количестве 70 штук (без учета стоимости изделий: бордюров), по состоянию на день проведения экспертизы составляет с учетом округления: 993 260 руб. без учета НДС, 1 191 910 руб. с учетом НДС (20 %) (л.д. 3-118 т. 3).

Изучив заключение эксперта ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы» <...> от <...>, суд приходит к выводу, что заключение эксперта отвечает всем требованиям действующего законодательства, поскольку она проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 73-ФЗ от <...> «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, ответы на поставленные судом вопросы, оно не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение, является достоверным и допустимым доказательством. Данное экспертное заключение является достаточно ясным, полным, содержащим конкретные мотивированные выводы. Выводы эксперта последовательны, не противоречат материалам дела и согласуются с другими доказательствами по делу. Формирование выводов эксперта производилось на основании материалов, представленных суду, с учетом нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

Суд полагает, что заключение судебной экспертизы в данном случае отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Оснований для сомнения в компетентности эксперта не имеется, достоверность сведений, содержащихся в экспертном заключении, иными доказательствами по делу не опровергается. Оснований для признания заключения эксперта ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы» <...> от <...> недопустимым доказательством не имеется.

Бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик исследования и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, сторонами не представлено, тогда как само по себе несогласие с выводами судебной экспертизы не свидетельствует о ее недостоверности и не является основанием для исключения экспертного заключения из числа надлежащих доказательств.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан была соблюдена процедура, предшествующая изъятию земельного участка у арендатора ФИО1, изымаемая часть земельного участка необходима для муниципальных нужд, решение органа местного самоуправления об изъятии части земельного участка принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству, недействительным не признано, в связи с чем, суд полагает о наличии оснований для принудительного изъятия для муниципальных нужд из земельного участка, предоставленного в аренду ФИО1 по дополнительному соглашению <...> от <...> о присоединении арендатора к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в собственности городского округа <...> Республики Башкортостан, от <...><...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания административного здания, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А, части земельного участка из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, с кадастровым номером <...> (дата присвоения кадастрового номера <...>), площадью 898 кв.м.

Определяя размер возмещения рыночной стоимости (права долгосрочной аренды) изымаемого земельного участка, суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу заключение эксперта ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы» <...> от <...>, согласно которому рыночная стоимость (право долгосрочной аренды) земельного участка, площадью 898 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, по состоянию на <...>, составляет 2 075 000 руб., в связи с чем, суд считает необходимым установить размер возмещения рыночной стоимости (права долгосрочной аренды) изымаемого земельного участка равным 2 075 000 руб., подлежащий выплате за счет субсидий из бюджета Республики Башкортостан в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на основании предоставленных ФИО1 в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств; с момента поступления на расчетный счет ФИО1 денежных средств в сумме 2 075 000 руб. в счет возмещения рыночной стоимости изымаемого земельного участка обязательства Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан по оплате возмещения рыночной стоимости изымаемого земельного участка считать исполненными.

На основании ст. 56.11 ч. 1 п. 3 Земельного кодекса Российской Федерации право аренды ФИО1 на земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, с кадастровым номером <...> (дата присвоения кадастрового номера <...>), площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <...>, земельный участок 1А, подлежит прекращению с момента выплаты ФИО1 возмещения рыночной стоимости (права долгосрочной аренды) изымаемого земельного участка в сумме 2 075 000 руб., что также является основанием для государственной регистрации изменения договора аренды <...> от <...> в части площади арендуемого земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А, путем ее уменьшения на 898 кв.м.

Разрешая исковые требования ФИО1 о возмещении ему убытков, причиненных изъятием и сносом располагавшегося на земельном участке железобетонного забора из 16 железобетонных плит размером 2,5 на 2,4 м. в количестве 16 штук, 2 железобетонных плит размером 2,0 на 3,6 м. с железобетонными закладными и фундаментом (без учета стоимости изделий: железобетонных плит, закладных и стаканов), а также убытков, причиненных изъятием и сносом асфальтного покрытия 337 кв.м., железобетонных бордюров в количестве 70 штук, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо доказать наличие противоправных действий ответчика, факт возникновения убытков и их размер, причинно-следственную связь между действиями ответчика и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

В пунктах 11 и 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <...> от <...> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 ссылается на причинение ему убытков в результате изъятия и сноса, располагавшихся на земельном участке железобетонного забора, асфальтного покрытия и железобетонных бордюров.

Факт сноса располагавшихся на спорном земельном участке железобетонного забора, асфальтного покрытия и железобетонных бордюров в рамках выполняемых работ по муниципальному контракту <...> от <...> представителем Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан не оспаривался.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 623 Гражданского кодекса Российской Федерации произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды.

Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.

Улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора <...> от <...> и дополнительным соглашением <...> от <...> о присоединении арендатора к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в собственности городского округа <...> Республики Башкортостан, <...> от <...> Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан был передан ФИО1 земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, городской округ <...>, земельный участок 1А, общей площадью 4882 кв.м., соразмерно доле в праве на здание (сооружение, помещения в них) в размере 2618 кв.м., без каких-либо ограждений и сооружений.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на нежилые здания и сооружения по адресу: <...>А, составленного ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на <...>, усматривается наличие по состоянию на <...>, т.е. до передачи земельного участка в аренду ФИО1, на земельном участке, расположенном по адресу: <...>А, забора (металлическая сетка), размером 419,7 м, забора железобетонного сплошного, размером 82 м, замощения – асфальт, размером 12308,5 м2.

Согласно договору подряда <...> от <...>, акту о приемке выполненных работ от <...>, платежным поручением <...> от <...>, <...> от <...>, ООО «Максстрой» по заказу ООО «Детали машин» (арендатор принадлежащего ФИО1 здания, расположенного по адресу: <...>А) выполнило работы по асфальтированию парковки, в том числе, по адресу: <...>А, а ООО «Детали машин» оплатило выполненную работу, стоимостью 800 400 руб., общей стоимостью 2 123 090 руб.

В соответствии с ответами ООО «Мята» от <...>, ИП Ю. от <...>, МБУ ДОР городского округа <...> Республики Башкортостан от <...> и АО «Башкиравтодор» от <...>, указанными лицами в период с <...> по настоящее время не производились работы по асфальтированию территории по адресу: <...> по договору с индивидуальным предпринимателем ФИО1

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф. показал, что раньше он работал в Кумертауском городском РЭС. Башкирский РЭС арендовало здание по <...> Когда он устроился на работу в 2007 году, уже было возле здания асфальтовое покрытие. Асфальтовое покрытие не менялось. Это была прилегающая территория, они постоянно там красили бордюры, убирались. А та территория, которая была за бордюром, ближе к зданию, там проезд транспорта был запрещен, там была только пешеходная зона. На тот момент там не было парковочной зоны. Парковочная зона была на проезжей части до бордюра. Была лента ограждения, что нельзя было заезжать. Люди, которые ставили машины, ставили их на парковочной части, где положено, а потом пешком доходили до здания через улицу <...>. Когда он работал, здание было ограждено по периметру, по <...> был огражден железобетонным забором, обычный, с кубиками, каким цветом, не знает, но красили обычно белым цветом. Перед забором стоял маленький железный забор. После 2013 года ему неизвестно, что происходило, т.к. в декабре 2013 года их предприятие переехало из данного здания. На представленных им фотографиях изображены бордюры, сначала первый бордюр, потом шел там тротуар, затем - газон и начиналась та территория, которая была пригранична к зданию. Он является жителем <...>. Насколько он помнит, когда они туда въехали, забор уже был сделан. На заборе был написан что-то вроде девиза предприятия.

Представителем администрации и ФИО2 в материалы дела представлены фотографии здания, расположенного по <...>, и прилегающей к нему территории, из которых усматривается наличие на всей прилегающей территории к зданию асфальтового покрытия и бордюров, огораживающих территорию здания по периметру.

Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ФИО1 и его представителем не представлено суду относимых и допустимых доказательств того, что изъятые и снесенные при постройке путепровода железобетонные забор и бордюры принадлежат ФИО1, были построены и возведены им в период аренды спорного земельного участка, за счет собственных средств либо за счет приобретенных им материалов, как и не представлено доказательств осуществления ФИО1 за счет собственных средств работ по асфальтированию изъятого земельного участка в период его аренды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинения ФИО1 убытков действиями Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан, а также факт причинения ФИО1 убытков в результате изъятия и сноса располагавшихся на спорном земельном участке железобетонного забора, асфальтного покрытия и железобетонных бордюров и причинно-следственная связь их наступления в результате процедуры изъятия части земельного участка для муниципальных нужд, судом не установлены.

Исходя из недоказанности ФИО1 наличия совокупности условий, являющейся основанием для возложения на Администрацию городского округа <...> Республики Башкортостан гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков в заявленном размере, требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании определения Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> по настоящему делу была проведена судебная экспертиза, расходы за производство которой составили 48 000 руб. (экспертная организация ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы») (л.д. 2 т. 3).

Определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> расходы за проведение экспертизы были возложены на стороны в равных долях.

Чеком по операции от <...> и платежным поручением <...> от <...> ФИО1 и Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан, каждый, внесли на депозит Управления Судебного департамента в <...> денежные средства в размере 10 000 руб. в счет оплаты производства судебной экспертизы по гражданскому делу (л.д. 168, 173 т. 2).

Учитывая изложенное, денежные средства в общем размере 20 000 руб., внесенные ФИО1 и Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан на депозит Управления Судебного департамента в <...> в счет оплаты производства судебной экспертизы по гражданскому делу, подлежат перечислению в пользу экспертной организации ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы».

Оставшаяся часть расходов за производство судебной экспертизы в сумме 28 000 руб. подлежит взысканию в пользу экспертной организации ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы» с ФИО1 и Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан в равных долях, в размере 14 000 руб. с каждого, учитывая, что судом как исковые требования ФИО1, так и встречные исковые требования Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан удовлетворяются частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1 -удовлетворить частично.

Уточненные встречные исковые требования Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан - удовлетворить частично.

Принудительно изъять для муниципальных нужд из земельного участка, предоставленного в аренду ФИО1 (паспорт серии <...> от <...>) по дополнительному соглашению <...> от <...> о присоединении арендатора к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в собственности городского округа <...> Республики Башкортостан, от <...><...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания административного здания, с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок 1А, часть земельного участка из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, с кадастровым номером <...>дата присвоения кадастрового номера <...>), площадью 898 кв.м.

Определить размер возмещения ФИО1 (паспорт серии <...> от <...>) рыночной стоимости (права долгосрочной аренды) изымаемого земельного участка равным 2 075 000 (два миллиона семьдесят пять тысяч) руб., подлежащий выплате за счет субсидий из бюджета Республики Башкортостан в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на основании предоставленных ФИО1 (паспорт серии <...> от <...>) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан (ОГРН <...>) реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств; с момента поступления на расчетный счет ФИО1 (паспорт серии <...> от <...>) денежных средств в сумме 2 075 000 (два миллиона семьдесят пять тысяч) руб. в счет возмещения рыночной стоимости изымаемого земельного участка обязательства Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан (ОГРН <...>) по оплате возмещения рыночной стоимости (права долгосрочной аренды) изымаемого земельного участка считать исполненными.

Прекратить право аренды ФИО1 (паспорт серии <...> от <...>) на земельный участок из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, с кадастровым номером <...> (дата присвоения кадастрового номера <...>), площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <...>, земельный участок 1А, с момента выплаты ФИО1 (паспорт серии 8002 <...> от <...>) возмещения рыночной стоимости (права долгосрочной аренды) изымаемого земельного участка в сумме 2 075 000 (два миллиона семьдесят пять тысяч) руб.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации изменения договора аренды <...> от <...> в части площади арендуемого земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, земельный участок <...> путем ее уменьшения на 898 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 и встречных исковых требований Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан отказать.

Перечислить Обществу с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы» (ОГРН <...>) в счет оплаты производства экспертизы и составления экспертного заключения <...> от <...> денежные средства в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб., внесенные ФИО1 и Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан на депозит Управления Судебного департамента в <...> (чек по операции от <...> и платежное поручение <...> от <...>).

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <...> от <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы» (ОГРН <...>) в счет оплаты производства экспертизы и составления экспертного заключения <...> от <...> сумму в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) руб.

Взыскать с Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан (ОГРН <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы» (ОГРН <...>) в счет оплаты производства экспертизы и составления экспертного заключения <...> от <...> сумму в размере 14 000 (четырнадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующая подпись

<...>

Подлинный документ подшит в дело № 2-25/2025 Кумертауского межрайонного суда РБ

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2025 года.



Суд:

Кумертауский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО г.Кумертау РБ (подробнее)

Судьи дела:

Лыщенко Елена Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Взыскание убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ