Постановление № 5-454/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-454/2017

копия

Дело №5-454/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск «21» августа 2017 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вальков А.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, имеющего паспорт серии С №, выданный МВД Азербайджана ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Внуково (Авиа), на миграционном учёте состоявшего по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, официально не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, в услугах защитника не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 часов в ходе оперативно-профилактического мероприятия в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» по <адрес> А в каб. 6 был доставлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Гахраман оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково (Авиа) по паспорту гражданина Азербайджана серии С № действительному ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Официально не работает. Документов о материальном положении не представил. Со слов проживает по адресу: <адрес> «А» <адрес>.

Таким образом, установлено, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета, а именно, у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, допустил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 прибывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Опрошенный в суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что из России не выехал, т.к. не было денег. В Большемуртинском районе Красноярского края у него проживает мама ФИО4, которая является гражданкой РФ, просил не выдворять его за пределы РФ, обязался выехать из РФ самостоятельно. В настоящее время деньги на выезд и уплату штрафа имеются.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме его личного объяснения, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, национальным паспортом, свидетельством о рождении, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 признает вину и раскаивается в содеянном что признаю смягчающими наказание обстоятельствами, в Красноярском крае проживает его мама ФИО4 – гражданка РФ. Указанные обстоятельства суд признает исключительными.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 с учетом привлечения его 25.11.2016г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Также при вынесении постановления о назначении ФИО1 наказания суд считает необходимым учесть фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО1 на территории Российской Федерации – в Большемуртинском районе Красноярского края проживает мама ФИО4, являющаяся гражданкой РФ, с которой он поддерживает родственные отношения. Таким образом, выдворение из РФ ФИО1 может привести к разрыву семейных связей.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП 246601001; р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001; ОКТМО 04701000; код бюджетной классификации (КБК)18811640000016020140, УИН №18811249990070907105.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.А. Вальков

Копия верна:

Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска, пр. Ульяновский, 4и, 21.08.2017 года.