Постановление № 5-3461/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-3461/2019

Дело № 5-3461/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 сентября 2019 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лопатнев А.В., расположенном по адресу: <...>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Промэнергострой», юридический адрес: Российская Федерация, Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Промэнергострой» (далее ООО «Промэнергострой») не представило должностному лицу – государственному инспектору отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО ТУ Федерального агентства по рыболовству запрашиваемые определением от 10.06.2019 года сведения необходимые для административного расследования дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое должно было представить до 14 июня 2019 года.

В судебном заседании защитник ООО «Промэнергострой» Павлова М.В. факт нарушения признала, пояснила, что документы были направлены 19 июня 2019 года. Ходатайствовала замене штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Заслушав защитника, исследовав представленные доказательства, судья Сургутского городского суда пришел к следующему.

В соответствии ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что в производстве должностного лица административного органа находилось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ возбужденное в отношении ООО «Промэнергострой».

10.06.2019 должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Данный документ отправлен электронной почтой и получен обществом 10 июня 2019 года.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

ООО «Промэнергострой» в трехдневный срок, до 14.06.2019 г. запрашиваемые документы не предоставило, а также не уведомило должностное лицо о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

Вина ООО «Промэнергострой» доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 05.07.2019 года, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 1-4);

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.06.2019 г. (л.д.18);

- копией сопроводительного письма управления от 10.06.2019 года, на котором имеется отметка входящей корреспонденции от 10.06.2019 года ООО «Промэнергострой» ( л.д. 20).

Действия ООО «Промэнергострой» судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Ходатайство защитника о назначения административного наказания в виде предупреждения по правилам статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть1).

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8 - 2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (часть 2).

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, возможность назначения административного наказания в виде предупреждения связывается со случаями выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В данном же случае административное правонарушение было выявлено не в ходе контрольных (надзорных) мероприятий, и оно связано не с титульной деятельностью юридического лица, а с посягательством на институты государственной власти (глава 17 КоАП РФ).

При этом учитывается, что в силу пункта 3 части 3 статьи 1 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" положения данного закона не применяются при проведении административного расследования.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые могли послужить основаниями для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа для юридических лиц материалы дела не содержат.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ООО «Промэнергострой» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Промэнергострой» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по ЯНАО (Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) счет 40№ РКЦ <адрес>, БИК 047182000 ИНН <***> КПП 720301001 ОКТМО <адрес> 71916151 КБК 07№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «09»_сентября 2019 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-3461/2019

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________