Решение № 2-1067/2017 2-1067/2017~М-721/2017 М-721/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1067/2017

Мотивированное
решение составлено 22.05.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2017 Судья Сысертского районного федерального суда Свердловской области Торичная М. В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Тумашовой М. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1067/2017 по иску Администрации Сысертского городского округа к ФИО2 ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сысертского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО2, в соответствии с Решением Патрушевского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, являете пользователем жилого помещения по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>. ФИО2 зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно акту обследования квартиры от 14.11.2016 ответчик в данном жилом помещении не проживает, выехал на другое место жительства. При проведении обследования жилого помещения было установлено, что ФИО2 не проживает в вышеуказанном жилом помещении на протяжении длительного периода времени (10 лет), так же установлено, что жилое помещение, расположено на 3 этаже пятиэтажного жилого дома, имеет общую площадь 35,5 кв.м, из которых жилая площадь составляет 18.5 кв.м, состоит из 1 комнаты.

Так же было установлено, что ответчиком не исполняются обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги, имеется задолженность в размере 146 297 руб. 93 коп., а также пени в размере 61 359 руб. 98 коп., всего в размере - 207 757 руб. 91 коп., о чем свидетельствует справка, выданная МУП ЖКХ «Западное».

Договор социального найма с Ответчиком не заключался, о чем так же имеется письмо Патрушевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Просили признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, д. Большое Седельниково, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Причина неявки не известна, о времени и месте слушания дела была извещена должным образом. Направленная судом корреспонденция вернулась в суд с отметкой «Адресат выбыл».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, не возражавшего рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма заключается по поводу жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилому фонду социального использования.

В силу п. 2 указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 в реестр казны Сысертского городского округа внесена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, д. Большое Седельниково, <адрес> №40817810604900317040. Основание занесения в реестр: постановлением главы администрации Сысертского района от 20.06.1997 № 641; постановление главы Муниципального образования Сысертский район от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040; постановление главы Муниципального образования Сысертский район от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

В соответствии с решением исполнительного комитета Патрушевского сельского совета народных депутатов <адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю ФИО6 разрешено обменять однокомнатную квартиру, площадью 17, 52 кв.м, за №40817810604900317040 в <адрес> на однокомнатную квартиру, площадью 15, 6 кв.м, нанимателя ФИО2 ФИО11 <адрес> на основании представленных документов.

В соответствии со справкой №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ЖКХ «Западное», Кочетов ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией в составе ФИО3- главы Патрушевской сельской администрации, Ввозной М. В.- заместителя главы Патрушевской сельской администрации, ФИО4- кассира МУП ЖКХ «Западное», в вышеуказанной квартире длительное время (10 лет) никто не проживает. На ДД.ММ.ГГГГ долг за коммунальные услуги составляет 188 431 руб. 04 коп.

В судебное заседание ответчик не явился, своих возражений относительно заявленных требований не представил, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств приобретения права пользования спорным жилым помещением, и иных доказательств, опровергающих исковые требования истца.

Суд учитывает, что ответчик лишь зарегистрирован по адресу: д<адрес>, <адрес>, в жилом помещении не проживает, его вещей в квартире нет, в связи с чем, суд считает, что он утратил право пользования спорным жилым помещением. Обратного суду ответчиком не представлено.

Что касается заявленного истцом требования о снятии с регистрационного учета ответчика, суд считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 за № 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер и отражает факт местонахождения гражданина. При этом данные нормы не предусматривают возможности вмешательства органов регистрационного учета в свободу волеизъявления гражданина при выборе им конкретного места пребывания и жительства, возлагая на них обязанность лишь удостоверить в установленный срок факт такого выбора.

По смыслу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства. Поэтому не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде адресованные непосредственно гражданину – ответчику по делу, требования о снятии его с регистрационного учета, без оспаривания решения, действия (бездействия) органа регистрационного учета. Такой спор возможен лишь между заинтересованным гражданином с одной стороны и органом регистрационного учета, его должностным лицом – с другой стороны и носит публично-правовой характер, подлежащий разрешению в порядке гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, спора между истцом по делу – Администрацией Сысертского городского округа, и органом регистрационного учета – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» не имеется, и его действия либо решение о регистрации ответчика истцом не оспариваются.

Поскольку снятие с регистрационного учета по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке, и соответственно без принуждения суда, основанием для снятия с регистрационного учета может служить вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Кроме того, согласно справке Отдела по вопросам миграции МО МВД «Сысертский» ФИО2 по учетам отдела по вопросам миграции МО МВД «Сысертский» не значится.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сысертского городского округа к ФИО2 ФИО13 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворитьчастично.

Признать ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: д. <адрес>, <адрес>

Разъяснить сторонам, что основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, <адрес>, может служить вступившее в законную силу настоящее решение суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М. В. Торичная.