Постановление № 5-145/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-145/2017

5-145/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2017 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБУ «Строительно-коммунальная служба», ИНН/КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<дата изъята> в Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал о привлечении юридического лица МБУ «Строительно-коммунальная служба» к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ.

<дата изъята> государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области, ведущим специалистом - экспертом отдела по надзору на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр ФИО3 составлен протокол <номер изъят> о привлечении юридического лица МБУ «Строительно-коммунальная служба» к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, согласно которому последнее, имея возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ч. 1 ст.9, п.1 ч.1 ст. 11, п.3 ст. 12 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, <дата изъята> использовало водный объект <адрес><адрес> с целью забора водных ресурсов для обеспечения населения <адрес> и <адрес> водой на хозяйственно-бытовые нужды в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, что указывает на признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.6 КоАП РФ.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МБУ «Строительно-коммунальная служба», ФИО1 в судебном заседании вину по протоколу <номер изъят> от <дата изъята>, пояснила, что в настоящий момент договор на водопользование находится на стадии разработки.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности МБУ «Строительно-коммунальная служба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Как следует из ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке установленными главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1 Водного кодекса РФ водопользователем признается физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом. Водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с ч.3 ст. 12 Водного кодекса РФ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ «водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять иные, предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Согласно п.п. м) п.19 раздела III договора водопользования от <дата изъята>, водопользователь обязан представлять в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на последующий год.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, МБУ «Строительно-коммунальная служба», имея возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ч. 1 ст.9, п.1 ч.1 ст. 11, п.3 ст. 12 Водного кодекса РФ от <дата изъята> № 74-ФЗ, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, <дата изъята> использовало водный объект рук. Бахтемир, в границах <адрес>, напротив домовладения <номер изъят> по <адрес> в <адрес> с целью забора водных ресурсов для обеспечения населения <адрес> и <адрес> водой на хозяйственно-бытовые нужды в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, что указывает на признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.6 КоАП РФ.

Факт совершения МБУ «Строительно-коммунальная служба» административного правонарушения помимо признания вины в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>.

- актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 06.04.2017

- договором аренды объекта водопользования <номер изъят> от <дата изъята>.

Вышеприведенные доказательства суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, а в совокупности - достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Основания для признания данного административного правонарушения малозначительным отсутствуют. Срок привлечения юридического лица к административной ответственности на день рассмотрения данного дела в суде не истек.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, суд полагает возможным назначить МБУ «Строительно-коммунальная служба» административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо - МБУ «Строительно-коммунальная служба», ИНН/КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Финникова