Решение № 12-129/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-129/2018

Дело № 12-129/2018


РЕШЕНИЕ

20 сентября 2018 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В.

рассмотрев жалобу начальника отдела правового обеспечения, бухгалтерского учета и кадровой работы Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Тамбова мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Тамбова от 20 августа 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Тамбова мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Тамбова от 20 августа 2018 года производство по административному делу в отношении ФИО2 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанными постановлениями начальник отдела правового обеспечения, бухгалтерского учета и кадровой работы управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что мировой судьей не исследованы все материалы административного дела, в связи с чем производство по делу было необоснованно прекращено.

Представитель управления государственного жилищного надзора Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил отменить постановление мирового судьи и дело направить на новое рассмотрение.

Выслушав участника процесса, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, главным специалистом отдела по контролю за содержанием жилищного фонда и предоставлением коммунальных услуг управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрено частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 не исполнил предписание от 16.02.2018 г., заключавшегося в устранении нарушений «Правил пользования жилыми помещениями» утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. В установленном жилищным законодательством порядке не узаконена самовольно выполненная перепланировка (переустройство) жилого помещения г.Тамбова, а также не приведено в первоначальный вид. Данный факт подтверждается актом проверки исполнения предписания от 25.04.2018 г.

Согласно предписанию от 16.02.2018 г. ФИО2 было предложено устранить выявленные нарушения жилищного законодательства в срок не позднее 16.04.2018 г.

Далее ФИО2 в адрес начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области было подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания от 16.02.2018 г. до 26.05.2018 г. О результатах рассмотрения данного ходатайства материалы дела не содержат.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому правонарушению в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца и соответственно он истек 16 июля 2018 года, то есть спустя три месяца после истечения срока выполнения предписания.

За пределами указанного срока делать выводы о наличии в действиях лица состава административного правонарушения Закон запрещает.

Исходя из положений вышеприведенных статей 4.5, 24.5 КоАП РФ, и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, вопрос о правомерности прекращения производства по делу мировым судьей ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, обсуждаться не может.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение об изменении постановления выносится, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление (п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Тамбова мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Тамбова от 20 августа 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника отдела правового обеспечения, бухгалтерского учета и кадровой работы Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.В. Морозов