Постановление № 5-74/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-74/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 16 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Дорохина Т.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Ван ФИО3, переводчика Цзан Годун,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

гражданки КНР Ван ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки КНР, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД КНР,, имеет вид на жительство № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2024г. в 17 час. 00 мин. в отдел по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», по адресу <адрес>, выявлена гражданка КНР Ван ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверки выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что Ван ФИО6 прибыла в РФ 25.10.2023г. через КПП «Благовешенск» с частной целью, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по 23.12.2024г. по адресу: <адрес>, имеет вид на жительство 82 № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю, решение № от 24.03.2020г. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ с 02.11.2019 г. вид на гражданство выдается без ограничения срока действия и подлежит замене, в случае достижения иностранным гражданином возраста 45 лет. В соответствии с ч. 7 ст. 8 заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня исполнения 45-ти летнего возраста. Таким образом, обязанность по замене вида на жительство Ван ФИО7 в установленный срок не исполнила. Вид на жительство подлежит замене в течении одного месяца с 04.05.2023г. до 03.06.2023г. в связи с чем у Ван ФИО8 выявлено административное правонарушение предусмотренное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании Ван Ч. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, копию протокола об административном правонарушении в переводе получила. Согласна с административным протоколом, правонарушения не оспаривала, пояснила, что проживает на территории РФ более 20 лет.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранного гражданина в РФ" вид на жительство подлежит замене в случае достижения иностранным гражданином возраста 45-ти лет. В соответствии с ч. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее чем по истечении одного месяца со дня исполнения 45-летнего возраста. Таким образом, обязанность по замене вида на жительство Ван Ч. в установленный законом срок не исполнена. Вид на жительство подлежал замене в течение одного месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 6 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", вид на жительство подлежит замене в случае: достижения иностранным гражданином возраста сорока пяти лет.

Заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи (п. 7 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Ван Ч. в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, данными физического лица, справкой по лицу, копией паспорта на имя Ван Ч., иными доказательствами имеющимися в материалах дела.

Исследовав материалы дела, выслушав Ван Ч., суд находит ее виновным в инкриминируемом ей административном правонарушении и квалифицирует её действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Ван Ч. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность не установлено.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности Ван Ч. признавшей свою вину, раскаявшейся в содеянном, суд считает необходимым назначить Ван Ч. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ван Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку КНР, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД КНР, имевшей вид на жительство № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю)

ИНН <***>,

КПП 246601001,

р/с <***> Банк Отделение Красноярск/ УФК России по Красноярскому краю г. Красноярск

БИК 010407105

ОКАТО 04401000000

Казначейский счет 03100643000000011900

КБК 18811601181019000140

Л/с <***>

УИН 18891249990157730443.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, номер протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Дорохина Т.А.