Решение № 2-53/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-53/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года

г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Слипченко В.И., при секретаре судебного заседания Соколик О.А., с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика - адвоката Виноградова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <звание> запаса ФИО2 материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № через своего представителя обратился в суд с указанным иском, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего этой же воинской части ФИО2 материальный ущерб в размере 5 965 рублей 59 копеек, причиненный несдачей вещевого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 13 июня 2017 года ответчик проходил военную службу в войсковой части №. 17 июня 2019 года ФИО2 уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в»п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и с 19 июня 2019 года исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения.

При увольнении ФИО2 не сдал на вещевой склад ранее полученное инвентарное имущество и вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, на общую сумму 5 965 рублей 59 копеек.

Факт несдачи ФИО2 вещевого имущества также установлен по результатам проверки экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №, проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации по ЗВО в 2019 году.

Ссылаясь на Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон «О материальной ответственности военнослужащих») и постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 390, которым утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее - Правила), истец просит взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба стоимость вещевого имущества в вышеуказанном размере.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что изначально размер ущерба определен МУ ВФКиА МО РФ по ЗВО без учета степени износа имущества.

Представитель ответчика адвокат Виноградов М.Н., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по ЗВО», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. От представителя указанного должностного лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Как видно из приказа командира войсковой части № от 13 июня 2017 г. №, ФИО2 с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды обеспечения, заключил контракт о прохождении военной службы и приступил к исполнению должностных обязанностей.

Согласно приказу командира войсковой части № от 17 июня 2019 г. № ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта (подп. «в»п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Из приказа командира войсковой части № от 19 июня 2019 г. № усматривается, что ФИО2, с указанной даты исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения.

Как видно из накладных № от 14.06.2017, № от 02.10.2017 и раздаточных ведомостей материальных ценностей № от 5.06.2017, № от 10.07.2017, № от 16.04.2018 г., ФИО2 во время прохождения службы выдавалось инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, о чем в указанных документах имеются его подписи.

Часть инвентарного имущества сдана ФИО2 на вещевой склад войсковой части №, что подтверждается требованием-накладной № от 14.02.2019.

Сведения о ранее выданном и числящемся за ответчиком инвентарном вещевом имуществе и вещевом имуществе личного пользования, срок носки которого не истек, отражены в карточке учета материальных средств личного пользования № на имя ФИО2

Согласно приложению к акту выездной проверки МУ ВФКиА МО РФ по ЗВО от 25 декабря 2019 г. №, за ФИО2 числится несданное вещевое имущество на сумму 5965 рублей 59 копеек.

В соответствии со справками от 11 декабря 2019 года, стоимость не сданного ответчиком инвентарного имущества и вещевого имущества личного пользования составила 5 965 рублей 59 копеек.

Согласно сообщению командира войсковой части № от 9 сентября 2020 г. № и пояснениям ФИО1, ответчик к ограниченной материальной ответственности не привлекался, добровольно денежные средства в счет несданного имущества не вносил, при окончательном расчете из денежного довольствия ФИО2 не удерживались денежные средства за несданное вещевое имущество.

В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

К такому имуществу в соответствии с п. 9 Правил относится, в том числе имущество вещевой службы.

Согласно пункту 10 указанных Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

В пункте 25 Правил указано, что возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы, в том числе по основаниям, предусмотренным подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность только по окончании срока его носки (п. 27 Правил).

Инвентарное имущество, выдаваемое военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование в отличие от вещевого имущества личного пользования в собственность военнослужащего по окончании срока его носки не переходит и подлежит обязательной сдаче, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Пунктом 23 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 500, также установлено, что предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части.

В соответствии с нормой № 38 снабжения вещевым имуществом военнослужащих Вооруженных Сил РФ, установленной постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390, выданное ФИО2 вещевое имущество из всесезонного комплекта полевого обмундирования (далее - ВКПО) является инвентарным.

На военнослужащих возлагается обязанность по поддержанию выданного вещевого имущества в исправном состоянии и по принятию исчерпывающих мер по предотвращению его повреждения или утраты (п. 26 Правил).

Согласно п. 29 Правил военнослужащие, причинившие по своей вине повреждение имуществу и техническим средствам вещевой службы, привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащий привлекается к материальной ответственности в соответствии с федеральными законами.

Законом «О материальной ответственности военнослужащих» установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

При этом согласно ст. 5 Закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под материальным ущербом, в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом, понимается реальный ущерб, то есть утрата или повреждение имущества воинской части (учреждения), расходы, которые воинская часть произвела, либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного имущества.

Из вышеприведенных положений Федеральных законов и постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 следует, что в случае невозврата военнослужащим вещевого имущества, которое ему было передано под отчет для пользования, войсковой части причиняется ущерб в размере стоимости утраченного вещевого имущества, в связи с его невозвратом военнослужащим.

Учитывая, что ФИО2 уволенный с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта не возвратил выданное ему в период службы инвентарное имущество и вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, суд приходит к выводу о том, что иск командира войсковой части № является обоснованным.

При определении размера причиненного ущерба, подлежащего взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 6 Закона «О материальной ответственности военнослужащих», в соответствии с которой, размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Какой либо иной порядок расчета размера причиненного военнослужащим материального ущерба указанным Законом не предусмотрен.

Исходя из вышеуказанного нормативного правового акта, износ вещевого имущества выданного ФИО2 должен определяться с учетом сроков носки указанного имущества, установленных постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 года № 390.

Согласно справке-расчету войсковой части № от 15 сентября 2020 г. №, стоимость не возвращенного ответчиком инвентарного вещевого имущества и вещевого личного пользования (двенадцать предметов одиннадцати наименований) с учетом износа составила 5 455 рублей 38 копеек.

Указанный расчет суд признает обоснованным и соответствующим требованиям ст. 6 Закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из указанного расчета остаточную стоимость полушерстяных перчаток в размере 4 рубля 35 копеек, поскольку согласно примечанию 8 к норме № 38 снабжения вещевым имуществом (ВКПО) военнослужащих Вооруженных Сил РФ установленной постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390, перчатки полушерстяные по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск командира войсковой части № подлежит частичному удовлетворению на сумму 5 451 рубль 03 копейки и отказывает в удовлетворении остальной части иска за необоснованностью.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственную пошлину в размере 365 рублей суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования - городской округ Великий Новгород.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Иск командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № <звание> запаса ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в счет возмещения причиненного ущерба в доход федерального бюджета денежные средства в размере 5 451 (пять тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 03 копейки.

В удовлетворении иска в части требований, превышающих указанную сумму - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования - городской округ Великий Новгород государственную пошлину в размере 365 (триста шестьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Слипченко