Решение № 2-829/2019 2-829/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-829/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре судебного заседания Рютиной И.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-829/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о восстановлении границ земельного участка, обязании перенести ограждение земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Усольский городской суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО4 о восстановлении границ земельного участка, обязании перенести ограждение земельного участка. В обоснование иска ФИО1 указал, что он является собственником земельного участка, расположенного адресу: <адрес>, р.<адрес>. Ответчик пользуется и владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Право собственности ответчика не зарегистрировано, в настоящее время ответчик оформляет право собственности в порядке наследования, о чем известно от представителя администрации городского поселения Тельминского муниципального образования по гражданскому делу №2-491/2019. Согласно заключению кадастрового инженера участки границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> пересекают границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадь перекрытия составляет 79 кв.м. Границы земельных участков не установлены согласно земельного законодательства. Таким образом, в настоящее время для восстановления границ следует руководствоваться генеральным планом земельного участка от 14.05.1970 и аналогичным планом земельного участка из технического паспорта от 19.07.2010, на которых в метрических единицах указаны параметры земельного участка.

Просил: обязать ФИО4 восстановить границу земельного участка, расположенную между земельными участками по адресу: <адрес>, р.<адрес> и по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно ситуационному плану; обязать ФИО4 перенести ограждение земельного участка, установив его в соответствие с местоположением границ земельного участка по ситуационному плану.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, по заявлению просила рассматривать в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, обозрев кадастровые паспорта, технический паспорт, межевое дело, дела правоустанавливающих документов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснения, данного в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, ….

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно статье 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи удостоверенного председателем Тельминского поселкового Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Р. (данные изъяты), зарегистрированного в БТУ г. Усолье-Сибирское 26.06.1960 за № 213 ФИО5 являлась единоличным собственником жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположенный на земельном участке мерою 1500 кв. метров.

На основании решения Тельминского малого Совета № 9 от 15.11.1992 ФИО5 передан в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, участок 38, площадью 1500 метров и выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-СТ (данные изъяты), и на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию № <адрес>6 и № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный жилой дом и земельный участок перешло к истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где указан кадастровый номер земельного участка (данные изъяты).

Впоследствии ФИО1 зарегистрировал свое право на указанные жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, р.<адрес> с кадастровым номером (данные изъяты)

Распоряжением главы городского поселения Тельминского муниципального образования от 08.12.2009 жилому дому, земельному участку, ранее принадлежавших ФИО5 закреплен почтовый адрес: <адрес>, р.<адрес>

На основании постановления Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования от 28.04.2016 № 145 ФИО1 представлен в собственность земельный участок площадью 480 кв.м. с кадастровым номером 38:16:000050:1407, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, р.<адрес> для огородничества. ФИО1 надлежащим образом зарегистрировал представленный земельный участок.

Смежный с земельным участком истца, земельный участок ответчика ФИО4, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, уч. 40, с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 1500 кв. м., принадлежит ответчику на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 23.12.2005, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Первоначально ФИО7 по договору купли-продажи от 29.01.1998 продала ФИО8 домовладение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, состоящее из одного жилого бревенчатого дома, площадью 52,7 кв. м, расположенное на земельном участке 1370 кв. м., принадлежащее ей на основании Свидетельства о праве собственности на наследство по закону.

Границы и площадь земельного участка ответчика ФИО4 определялись согласно генерального плана от 1957 года площадь земельного участка указан 1500 кв. м., согласно выкопировки из технического паспорта от 1979 и генерального плана от 1982 года, технического паспорта от 08.10.2005, межевого дела № 245, площадь была указана 1370 кв. м. При этом, согласно выписки из ЕГРП от 06.03.2019 площадь данного земельного участка вновь указана 1500 кв. м.

Согласно представленной технической документации и иных документов, содержащих информацию о границах и площади земельного участка истца ФИО1, они оставались неизменными, площадь участка указана 1500 кв.м., граница земельного участка, прилегающая к земельному участку ответчика ФИО4 также оставалась неизменной с 1970 года.

При этом суд учитывает, что поскольку в материалах дела имеются документы о границах спорных земельных участков с 1957 года, также учитывая, то обстоятельство, что ФИО5 приобрела дом только в 1960 г., то суд приходит к выводу, что фактически конфигурация земельных участков по стороне смежности не изменялась, фактические границы по смежности остались прежними.

В связи с возникновением в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в области землеустройства, в ходе судебного разбирательства по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, выводы которой оформлены в виде заключения эксперта АО «Восточно-Сибирское геодезическое предприятие» № 18-04/2019 (л.д.120-139). Согласно экспертного заключения, для подготовки полного и объективного ответа на поставленный судом вопрос эксперт выполнил полевые геодезические исследования по определению координат фактических границ земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, определил на местности фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровым номером (данные изъяты) и кадастровым номером (данные изъяты).

В процессе проведения экспертных исследований эксперт установил, что на момент проведения экспертных исследований границы земельных участков с кадастровыми номерами 38:16:000050:249, 38:16:000050:38 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь участков - декларированная.

Поэтому наложений/пересечений между фактической и кадастровой границами быть не может. Однако в процессе установления фактической границы земельного участка (данные изъяты) по межевым знакам и меже, указанными истцом, выявлено наложение фактической границы земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) на кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) с разрешенным использованием - для огородничества.

По результатам проведенных экспертных исследований и изучения материалов дела эксперт установил, что реестровой ошибки нет в связи с тем, что в данных ЕГРН отсутствуют сведения об уточненных границах и площадях земельных участков.

В процессе изучения материалов дела предоставленных судом эксперт установил, что уточнение границ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) не проводилось. В отношении земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) эксперт выявил межевое дело по установлению границ землепользования (титульный лист от 1997 года) и фрагмент межевого дела от 2002 года по участку, расположенному по адресу: <адрес>, кроме того Кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), кадастровый (данные изъяты) где в строке 16 (особые отметки) указанно, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Эта запись означает, что границы земельного участка уточнялись, и на кадастровый учет он поставлен по координатам с уточненной площадью. Однако выписка из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен новый кадастровый (данные изъяты), граница не установлена, площадь декларированная 1500 кв. м.

В процессе экспертных исследований эксперт установил, что с момента формирования по годам можно было установить декларированную площадь земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты), 38:16:000050:38, она равнялась 1500 кв. м. каждый участок.

Фактическое пользование земельными участками, сложившееся при пользовании по адресам: <адрес>, р.<адрес>, участок 40; <адрес>, р.<адрес>, участок 38 эксперт установил в процессе экспертных исследований и вычислил размеры земельных участков.

В процессе проведения полевых экспертных исследований эксперт определил координаты фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 38:16:000050:249, 38:16:000050:38 и вычислил площадь указанных земельных участков. По результатам проведенных экспертных исследований составил каталоги координат фактических границ исследуемых земельных участков.

В процессе обследования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты) эксперт установил, что определить местоположение границ на местности позволяют объекты искусственного происхождения в виде заборов, межевых столбов, стен строений, межи.

В результате проведенных экспертных исследований по определению соответствия местоположения фактических границ земельных участков и площадей земельных участков, указанных в правоустанавливающих документах (свидетельстве о государственной регистрации права и других документах) с кадастровым номером: (данные изъяты) экспертом установлено, что конфигурация и линейные размеры границы земельного участка с кадастровым номером 38:16:000050:249 изменились относительно плана земельного участка (выкопировка из техпаспорта) по состоянию на сентябрь 1979 года с корректировкой на 1985 год.

Ширина участка вдоль <адрес> уменьшилась на 11,5 метров, а граница, смежная с участком по <адрес>, увеличилась на 10.0 метров, площадь земельного участка увеличилась на 46.кв. м. и составила 1546 кв. м. по фактическому использованию.

Что касается земельного участка с кадастровым номером 38:16:000050:38, то его площадь по материалам межевания 2002 года составила 1370 кв. м., конфигурация границы не изменялась с 1997 года согласно техническому паспорту, и в 2002 году межевание по уточнению границ земельных участков было выполнено в этой же конфигурации. Площадь земельного участка по фактическому использованию относительно документальной уменьшилась на 66 кв. и составила 1434 кв. м., а по данным межевого дела 1370 кв. м. и документальной 1500 кв.м разница составляет 130 кв. м.

Оснований не доверять заключению эксперта не установлено согласно ч. 2 ст. 87 ГПК РФ. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнений не вызывают. Подлежащее доказыванию обстоятельство может быть подтверждено только заключением эксперта, поэтому указанное заключение принято судом за основу при разрешении требований истицы.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пояснению свидетеля ФИО9 с 1954 и до 1997 года собственником данного земельного участка была его мать ФИО10, с 1954 года площадь земельного участка он не знает, но помнит, что с самого начала заборы уже стояли, стоял дом с надворными постройками, никогда споров по земельному участку с ФИО1 не было. У них было 13 соток, когда они приехали туда, там все как было, они ничего не меняли и не перестраивали.

В выписке из решения Тельминского малого совета от 15.11.1992 г. №9 указано, что переданы в собственность земельные участки ФИО5 по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. <адрес> 1500 кв.м., ФИО10 по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадь 1500 кв.м. (л.д. 113-116).

Таким образом, с учетом заключения эксперта, представленной документации, свидетельских пояснений, суд приходит к выводу о том, что фактически границы, конфигурация и площадь земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО4 оставались неизменными. При этом, истцом ФИО1 не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении границ его земельного участка со стороны участка ответчика. Поэтому отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании ФИО4 восстановить границу земельного участка, расположенную между земельными участками по адресу: <адрес>, р.<адрес> и по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно ситуационному плану; обязании ФИО4 перенести ограждение земельного участка, установив его в соответствие с местоположением границ земельного участка по ситуационному плану. Кроме того со стороны истца не представлено доказательств установления причин изменений границ и площадей участков и их документального подтверждения.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие нарушение границ земельного участка истца, суд приходит к выводу отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, анализируя законодательные акты, суд приходит к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к ФИО4 об обязании ФИО4 восстановить границу земельного участка, расположенную между земельными участками по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок 40 и по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок 38, согласно ситуационному плану; об обязании ФИО4 перенести ограждение земельного участка, установив его в соответствие с местоположением границ земельного участка по ситуационному плану – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 20.06.2019.