Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-817/2018;)~М-729/2018 2-817/2018 М-729/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2019 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Галиевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов его работы в специальный страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в колхозе «Дружба» в специальный страховой стаж по следующим основаниям. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что вышеуказанные периоды работы истца не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня и занятости на ручной сварке. ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку он проработал в условиях полного рабочего времени и имеет право на включение указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением тяжелых видов работ, согласно постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе судебного заседания ФИО1 свои требования уточнил и просит включить в его специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в колхозе «Дружба».

Представитель УПФ в письменном отзыве иск не признал и пояснил следующее. Период работы истца не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что не нашли документального подтверждения дополнительные условия, предусмотренные Списком №, утвержденным постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ручная сварка или резка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и в связи с отсутствием документов подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня. В п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Поэтому ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В данном случае из трудовой книжки установлено, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в колхозе «Дружба».

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

Таким образом, требования УПФ о необходимости предоставления уточняющей справки о характере работы истца является незаконными и указанные выше периоды работы истца могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Также суд считает незаконной ссылку УПФ на Разъяснения Министерства труда РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные Постановлением Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно п. 5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР за №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вместе с тем, данные Разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлено требование о включение в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных Разъяснений.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В связи с чем, отказ УПФ в включении периодов работы истца до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ необоснованно отказало ФИО1 в включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в колхозе «Дружба».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в колхозе «Дружба» Балтасинского района РТ в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением им работы на тяжелых условиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: