Решение № 2-1279/2020 2-1279/2020~М-1060/2020 М-1060/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1279/2020

Переславский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело №2 –1279/2020

76RS0008-01-2020-001459-58


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Манцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ОАО «РЖД» Северная железная дорога, межрегиональному территориальному управлению федерального агентства Владимирской области, Ивановской области, Ярославской области, администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании недействительными сведений о местоположении границы земельного участка, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Переславский районный суд с иском к ответчикам, просит признать недействительным кадастровый учет в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: полоса отвода железной дороги, по адресу: Ярославская область, Переславский район, в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащего на праве собственности истцу ФИО1, на площади 75 кв.м. Установить границу земельного участка с КН <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2 <дата скрыта>

Требования мотивирует тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 997 кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес скрыт>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В <дата скрыта>. по заказу истца в целях уточнения границ участков проведены кадастровые работы. По результатам кадастровых работ выявлено пересечение с земельным участком с КН <номер скрыт>. Указанный участок является полосой отвода железной дороги и находится в ведении филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога. Площадь наложения составляет 75 кв.м. На участке истицы в месте пересечения границ расположен гараж, который был установлен отцом истицы еще до дарения истице недвижимости. Участок истицы огорожен забором, используется, на нем посажены многолетние насаждения. Кроме того, железная дорога расположена намного дальше от дома истицы. Участок истицы с двух сторон граничит с поселковыми дорогами, которые были с момента образования поселка. Полагает, что при формировании участка с КН <номер скрыт> была допущена кадастровая ошибка.

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала в полном объеме, пояснила обстоятельства, изложенные иске. Дополнила, что их семья владеет домом с <дата скрыта>., границы не менялись. Предыдущий владелец - ФИО3. Изменить границы участка невозможно, так как он ограничен с двух сторон дорогами, с северной части – многоквартирный дом, с западной – почта. Скорее всего, участок для отвода железной дороги межевали без выезда на место, произошла ошибка. Кроме того, согласно заключения кадастрового инженера от железной дороги полоса отвода – 50 м, до участка истицы значительно больше.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» (филиал – Северная железная дорога) по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.181-187). Указала, что границы земельного участка с КН <номер скрыт> установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормами отвода земель для железных дорог. Доказательств наличия реестровой ошибки, как ее определяет ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ, истцом не представлено. Границы земельного участка с КН <номер скрыт> установлены на основании технического отчета «Инвентаризация земель полосы отвода ФГУП «Северная железная дорога» по <адрес скрыт>, направление: <адрес скрыт> — <адрес скрыт>», выполненного ООО Инженерная фирма «ИНТЕРГЕО».

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства Владимирской области, Ивановской области, Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв, в котором против удовлетворения требований возражал (л.д.222-223).

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславль-Залесский по доверенности <#>6 в судебном заседании поддержала позицию истицы.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, представил отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.175-177).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истице ФИО1 принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 997 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес скрыт>, на основании договора дарения от <дата скрыта>., заключенного между <#>7 и ФИО1 (л.д.8-10).

Ранее земельный участок принадлежал <#>7 на праве собственности на основании договора дарения от <дата скрыта>. (л.д.153).

Постановлением главы администрации Рязанцевского сельского совета Переславского района Ярославской области <номер скрыт> от <дата скрыта>. <#>8 был предоставлен земельный участок в <адрес скрыт>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей от ноября <дата скрыта>. (л.д.144,147-оборотная сторона, 148). При этом на оборотной стороне свидетельства указана схема участка, согласно которой в восточной части участок граничит с улицей, с южной — здание почты, с северной — дорога.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата скрыта>., с присвоением кадастрового номера <номер скрыт>, площадь участка по сведениям ГКН составляет 997 кв.м. Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.13).

Из материалов кадастрового дела видно, что граница участка сформирована в соответствии с межевым делом, выполненным хозрасчетной землеустроительной группой Переславского муниципального округа <дата скрыта>г. (л.д.145-151). При этом, согласно акта установления, закрепления и согласования границ от <дата скрыта>г., участок огорожен забором с трех сторон, только в западной части граница проходит по стене многоквартирного дома. Смежными землепользователями указаны земли сельской администрации, земли участка почты, частные лица (л.д.149).

По результатам кадастровых работ в отношении земельного участка с КН <номер скрыт> в связи с уточнением местоположения границ земельного участка кадастровым инженером <#>4 подготовлен межевой план от <дата скрыта>. (л.д.24-33). Площадь земельного участка по результатам межевания составила 997кв.м, что соответствует площади по сведениям ЕГРН.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 границы земельного участка сформированы в соответствии с фактическим местоположением границ земельного участка, сведениями ЕГРН. Имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт>, площадь наложения — 75 кв.м (л.д.19,27,28). Участок истицы огорожен забором, все согласования границ проведены в установленном законом порядке. Акт согласования также подписан администрацией г.о. г. Переславль-Залесский (л.д.215-216).

Земельный участок с КН <номер скрыт> принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании Постановления «Об утверждении материалов инвентаризации земель полосы отвода ФГУП «СЖД» по Ярославской области <номер скрыт> от <дата скрыта>., выданного администрацией Переславского муниципального округа Ярославской области, п.3 ст.4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» №29-ФЗ от <дата скрыта>. (л.д.63-64).

<дата скрыта>г. между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор аренды указанного земельного участка на срок 49 лет (л.д.73-78,67-72,80).

Земельный участок с КН <номер скрыт> поставлен на кадастровый учет <дата скрыта>., расположен по адресу: Ярославская область, Переславский район. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 3954100 кв.м. Земельный участок имеет категорию: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны. Безопасности и земли иного специального назначения, имеет вид разрешенного использования – полоса отвода железной дороги (л.д.20-23). Граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов кадастрового дела видно, что <дата скрыта>г. Постановлением главы Переславского муниципального округа <номер скрыт> утверждены материалы по инвентаризации земель полосы отвода ФГУП «Северная железная дорога» по <адрес скрыт> (направление <адрес скрыт>) на общей площади 395,41 га (л.д.125).

В соответствии с актом согласования границ от <дата скрыта>. границы согласованы со смежными землепользователями, Рязанцевская сельская администрация, ЗАО им. <#>10, Смоленская сельская администрация, ЗАО «Елизарово» (л.д.79).

Взаимное расположение границ земельных участков с КН <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1, и границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям ГКН, наглядно видно на схемах взаимного расположения земельных участков (л.д.215-оборотная сторона,216,19). Имеет место пересечение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям внесенным в ГКН, и фактическими границами земельного участка с КН <номер скрыт>. Имеющееся пересечение препятствует истцу в проведении кадастрового учета местоположения границ принадлежащего ей земельного участка. Т.е. между сторонами имеет место спор о границах земельных участков, который подлежит разрешению судом.

С <дата скрыта> отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Факт наличия реестровой ошибки, допущенной при определении местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из материалов дела установлено, что местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт> определено по результатам кадастровых работ в <дата скрыта> гг. Кадастровые работы проводились в связи с инвентаризацией земель полосы отвода ФГУП «СЖД» по <адрес скрыт> (направление <адрес скрыт> — <адрес скрыт>) Переславского муниципального округа, выполнены ООО Инженерная фирма «Интергео» (лд.191-194). При этом из представленного акта согласования границ, схемы видно, что границы согласовывались только с Рязанцевской сельской администрацией, а не конкретными землепользователями, физическими лицами (л.д.191,79). Граница полосы отвода со стороны смежных землепользователей имеет изогнутую линию, что необоснованно.

Ответчиком суду не представлены документы, подтверждающие, что полоса отвода железной дороги должна была проходить по земельному участку с КН <номер скрыт>, и документы, подтверждающие факт получения согласия собственников земельных участков на такое обременение.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с КН <номер скрыт> был предоставлен Постановлением <дата скрыта>., на оборотной стороне свидетельства о собственности имеется схема расположения участка, согласно которой он ограничен с трех сторон зданием почты, улицей, дорогой, с четвертой стороны — участок под многоквартирным домом (л.д.148). На участке расположен жилой дом, согласно технического паспорта <адрес скрыт> года постройки. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако в <дата скрыта>. граница земельного участка была согласована сотрудником Рязанцевской с/а (л.д.149). Параметры земельного участка не изменились, как и смежные землепользователи. Кроме того, участок истицы огорожен забором, который представляет из себя единую прямую линию, проходящую вдоль дорог, засажен многолетними насаждениями (фотографии, л.д.34-44). Та же конфигурация имеется на чертеже <дата скрыта>. граница участка КН <номер скрыт> согласована Управлением муниципальной собственности администрации г.о. г. Переславль-Залесский (л.д.217).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 от <дата скрыта>. согласно приказа Минтранса РФ от <дата скрыта>. <номер скрыт>, приказа МСП РФ от <дата скрыта><номер скрыт>Ц полоса отчуждения, полоса отвода — территория по обе стороны железной дороги в 50 м от нее. Фактически от железной дороги до существующего забора (уточняемых границ) земельного участка <номер скрыт> более 80 м, тогда как в противоположную сторону от железной дороги расстояние от фактически существующей железной дороги до границ участка с КН <номер скрыт>, составляет лишь 20м. Предположительно, при межевании земельного участка с КН <номер скрыт>, землеустроительная организация, выполнявшая работы, воспользовалась картографической основой (схемами), не учитывая фактически существующие на местности границы земельных участков, а также, вероятно, съемка участка проводилась с нарушениями требований, предъявляемых в этому виду работ (съемка проводилась с неверно определенной опорной межевой сети, в результате чего участок могло сместить относительно его фактического местоположения. По планшету ВИСХАГИ (растровая подложка) от <дата скрыта>. с обновлениями в <дата скрыта> годах видна полоса застройки земельными участками и участок <номер скрыт> находится в вышеуказанной полосе, что также подтверждает фактическое существование участка на местности более <дата скрыта> лет. Уточнение местоположения границ земельного участка, с которым имеется пересечение <номер скрыт> проходило в более позднее время, после <дата скрыта>. (л.д.215-216).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 от <дата скрыта>. участок <номер скрыт> ранее межевался в условной системе координат (площадь участка соответствует материалам межевания). Помимо условных координат на кадастровом плане указаны румбы и длины сторон участка. Кадастровым инженером был произведен перевод условной системы координат в систему координат МСК-76. Площадь пересечения с участком с КН <номер скрыт> также составляет 75 кв.м. Расхождения с координатами в ранее представленном межевом плане незначительны.

Таким образом, существование границы земельного участка с КН <номер скрыт> на местности в неизменном виде более <дата скрыта> лет подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что кадастровые работы в связи с образованием земельного участка <номер скрыт> осуществлялось картографическим способом, без выхода на место, без учета фактических границ земельных участков, существующих на местности и закрепленных с помощью объектов искусственного и природного происхождения. При выходе на местность местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, было бы установлено и учтено при формировании границ участка для полосы отвода железной дороги. Вместе с тем, земельный участок <номер скрыт>, как и его части, у физически лиц не изымались, категория земель не менялась.

Акт согласования границ участка <номер скрыт> факт согласования границы со смежными землепользователями, в том числе, с собственниками участка <номер скрыт>, не содержит.

Т.е. местоположение границ земельного участка с КН <номер скрыт>, по сведениям кадастра недвижимости, не соответствует фактическим границам земельного участка для полосы отвода железной дороги. На кадастровый учет был представлен документ с недостоверными сведениями об объекте недвижимости. В силу чего кадастровый учет в части местоположения границ земельного участка с КН <номер скрыт> является недействительным. Сведения о местоположении границ земельного участка подлежат исключению из реестра недвижимости. При этом, сведения подлежат исключению только в той части, в которой это необходимо для восстановления нарушенных прав истца, т.е. только в части пересечения с границами земельного участка с КН <номер скрыт>. Координаты характерных точек определены кадастровым инженером ФИО2 в межевом плане от <дата скрыта>. (л.д.26).

ФИО1 просит установить границы земельного участка с КН <номер скрыт>, площадью 997 кв.м, в соответствии с межевым планом от <дата скрыта>., выполненным кадастровым инженером ФИО2 (л.д.24-33).

В соответствии с требованиями п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план требованиям, предъявляемым ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, соответствуют.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: полоса отвода железной дороги, расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, в части пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером <номер скрыт>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 997 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в координатах межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО2, от <дата скрыта>. (приложение <номер скрыт> к решению суда).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Бородина М.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020г.



Суд:

Переславский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бородина М.В. (судья) (подробнее)