Решение № 2-5628/2017 2-5628/2017~М-4044/2017 М-4044/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-5628/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раменского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Мосавтодор», третье лицо – ОГИБДД МУ МВД России «Раменское», о возложении обязанности по выполнению требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Раменский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГБУ МО «Мосавтодор», третье лицо – ОГИБДД МУ МВД России «Раменское», о возложении обязанности по выполнению требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в ходе проведения ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» проверки выявлены нарушения, ставящие под угрозу безопасность дорожного движения. Так, асфальтобетонное покрытие автодороги «<адрес>» имеет просадки, выбоины на покрытии проезжей части, отсутствует горизонтальная разметка, обочины находятся в неудовлетворительном состоянии.

В целях устранения выявленных нарушений балансодержателю дороги выдано предписание № о проведении работ по ликвидации выбоин на проезжей части дороги, восстановлении дорожной разметки №.

В связи с невыполнением в срок законных требований уполномоченного органа в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» составлен протокол об административном правонарушении.

Учитывая то обстоятельство, что выявленные недостатки до настоящего времени не устранены, истец, уточнив заявленные требования (л.д. 5), просит суд возложить на ГБУ МО «Мосавтодор» обязанность восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.2.1 в соответствии с проектом организации дорожного движения на автодороге «<адрес>» с 15 км по 17 км + 206 м, а также провести работы по ликвидации выбоин на названном участке дороги.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Одновременно с этим представитель истца пояснил, что до настоящего времени ответчиком выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

Представитель ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 26-28). В частности, представитель ответчика указал, что ГБУ МО «Мосавтодор» предприняты все меры, направленные на выполнение требований, содержащихся в предписании. Вместе с тем, ввиду необходимости проведения процедуры размещения государственного контракта сроки устранения замечаний были нарушены. В настоящее время дорожное полотно приведено в надлежащее состояние.

Третье лицо - ОГИБДД МУ МВД России «Раменское», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечило.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органом исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки состояния автомобильной дороги «<адрес>», протяженностью с 15 км по 17км+206м, находящейся в оперативном управлении ГБУ МО «Мосавтодор», ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» установлен факт не обеспечения содержания автомобильной дороги в исправном состоянии. По результатам проверки уполномоченным органом было выдано предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения (л.д.10,15).

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены Государственным стандартом РФ ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в соответствии с п. 3.1.1 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. Согласно п. 3.1.2. предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Учитывая то обстоятельство, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения устранены не были, в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответчик привлечен к административной ответственности (л.д. 9-12).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД МУ МВД России «Раменское» сообщил в Раменскую городскую прокуратуру <адрес> о неисполнении выявленных недостатков со стороны ГБУ МО «Мосавтодор» (л.д. 6).

Между тем, согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-46) подрядная организация ответчика, в том числе, выполнила работы по ямочному ремонту автомобильной дороги «<адрес>» км 15+000-17+2016 (л.д.56-62), нанесению дорожной разметки, протяженностью 1,5 км (л.д.71-76).

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что протяженность дорожной разметки согласно предписанию должна составлять 2 км, суд считает необходимым в названной части исковые требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность восстановить горизонтальную дорожную разметку на автодороге «<адрес>» с 15 км по 17 км + 206 м (протяженностью 500 м).

Оснований для удовлетворения требований в части возложении на ответчика обязанности восстановить дорожную разметку 1.1, 1.7, 1.6, 1.5, 1.14.1, ликвидировать выбоины на проезжей части указанной автодороги у суда не имеется, поскольку материалы гражданского дела содержат неопровержимые доказательства устранения вышеназванных недостатков дорожного полотна.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает необходимым исковые требования Раменского городского прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Раменского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Мосавтодор» обязанность восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.2.1 в соответствии с проектом организации дорожного движения на автодороге <адрес> с 15 км по 17 км + 206 м (протяженностью 500 м).

В удовлетворении иска в части требований о восстановлении дорожной разметки 1.1, 1.7, 1.6, 1.5, 1.14.1, ликвидации выбоин на проезжей части указанной автодороги – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.