Решение № 2-331/2017 2-331/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-331/2017

2-331/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2017 года

Мотивированное судебное решение составлено 20 марта 2017 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А.

при секретаре Дубровиной О.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске Кемеровской области 15 марта 2017 года гражданское дело по иску председателя совета многоквартирного дома <...> ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о возмещении убытков, причиненных собственникам жилья.

У С Т А Н О В И Л :

Председатель Совета многоквартирного дома по <...> г.Прокопьевска ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (ООО «УК «ЖХ»), в котором просит взыскать убытки, причиненные собственникам жилья по <...> в результате необоснованного предъявления общеэксплуатационных расходов в сумме 165.236,32 рубля, штраф за нарушение прав потребителей. Требования мотивирует тем, что является председателем совета многоквартирного дома по <...> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «ЖХ» в 2012, 2013 годах предъявляла собственникам жилья затраты на «Общеэксплуатационные расходы». В ходе проверки ГЖИ КО в письме от ДД.ММ.ГГГГ установила, что общеэксплуатационные расходы не имеют отношения к затратам в составе услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома. Считает, что ответчик должен возместить убытки собственникам жилья, в связи с необоснованным предъявлением «Общеэксплуатационных расходов».

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖХ» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что общие эксплуатационные расходы связаны с текущим ремонтом и содержанием общего домового имущества МКД, не связаны с договором по управлению МКД. Это расходы, которые в обязательном порядке включаются в смету при проведении каких-то ремонтных работ. Считает, что управляющая компания верно включила в отчет данную статью, так как она содержится в текущем ремонте. Данные денежные средства потрачены на оплату по договору подряда ООО «Комфорт», которое оказывает услуги по выполнению текущего содержания и ремонтных работ, по обслуживанию жилищного фонда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с нормами части 6 и пунктов 3, 4 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома: на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями; осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса.

Общим собранием собственников многоквартирного <...> г.Прокопьевска председателем Совета МКД избрана ФИО1, что подтверждается протоколом <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2.7 Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 №303, общеэксплуатационные расходы как часть нормативной себестоимости представляют собой совокупность затрат по управлению, обслуживанию и организации работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Данные расходы в значительной степени не связаны с прямыми затратами на содержание и ремонт конкретного одного или нескольких жилых домов и неоднородны по своему экономическому содержанию.

Общеэксплуатационные расходы являются одной из основных составляющих полной нормативной себестоимости содержания и ремонта жилищного фонда, которая определяется как сумма нормативных затрат на ремонт конструктивных элементов жилых зданий, ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования, благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий, создание ремонтного фонда, прочих прямых затрат, общеэксплуатационных и внеэксплуатационных расходов (пункт 2.1.3 указанного Приказа Госстроя РФ от 28.12.2000 №303).

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме и такие расходы управляющей компании должны быть ей компенсированы собственниками помещений в доме (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2010 г. № 6464/10).

Согласно договора <...> подряда на обслуживание многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ЖХ» заключило с ООО «Комфорт» договор, на основании которого ООО «Комфорт» как подрядчик выполняет обязанности по содержанию и ремонту конструкций жилых многоквартирных домов, инженерного оборудования, санитарного содержания жилых домов: лестничных клеток, придомовой территории и ее благоустройство, согласно адресному списку с периодичностью, критериями качества выполняемых работ и сроками устранения неисправностей, заказчик осуществляет организацию расчетов за выполненные работы по содержанию и текущему ремонту многоквартирных жилых домов за счет средств собственников и бюджета (л.д. 86-88).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения – это плата, включающая в себя плату за работы и услуги пол управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв.м. общей площади жилого помещения. Таким образом, собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества и ежемесячно возмещать издержки за работы и услуги по управлению домом, исходя из утвержденной ставки (Постановлением Президиума ВАС РФ от 09 ноября 2010 г.)

Так, согласно части 10 статьи 156 ЖК РФ, изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации, во исполнение указанных дискретных полномочий, постановлением от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 15 указанных Правил №491 от 13.08.2006, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил №491 от 13.08.2006). Таким образом, акт, составленный в порядке пункта 16 Правил № 491 от 13.08.2006, является единственным законным основанием для перерасчета платы за содержание жилья.

В материалах дела отсутствуют какие-либо акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерывах в оказании услуг или выполнении работ.

В силу части 1 и части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по содержанию принадлежащего им помещения, а также, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Суду не представлено доказательств доводов истца о том, что показатели общеэксплуатационных расходов ООО «УК «ЖХ» повторно начисляются собственникам жилых помещений при оплате выполнения подрядных работ и при оказании услуг по текущему ремонту и содержанию дома. Судом изучены сведения об оплате ООО «УК «ЖХ» в пользу ООО «Комфорт» по договорам подряда за период 2013 года. По указанным сметам оплачиваются собственные накладные ООО «Комфорт», связанные с организацией и проведением работ и оказанием услуг в соответствии с договором. Сведения о повторном и необоснованном включении в сметы общеэксплуатационных расходов ООО «УК «ЖХ» в представленных суду документах отсутствуют.

Доводы истца носят субъективный, предположительный характер и надлежащими доказательствами не подтверждаются.

На основании изложенного суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований председателя совета многоквартирного дома <...> ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» о возмещении убытков, причиненных собственникам жилья отказать

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия судебного решения в окончательной форме.

Судья С.А.Безгодков