Постановление № 5-114/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело № 5-114/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2024 года г. Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Дегтярёва Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нгуен ФИО4, переводчика Нгуен ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении гражданки Республики Вьетнам Нгуен ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неработающей, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, иностранный паспорт серии N №,

УСТАНОВИЛ:

26.11.2024 в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Вьетнам Нгуен ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, то есть по истечении срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила п.1 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Нгуен ФИО8 с нарушением согласилась, вину признала, пояснила, что членов семьи на территории Российской Федерации не имеет, из отсутствия денежные средств не смогла выехать из Российской Федерации. В <адрес> проживает ее родная сестра.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Вьетнам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, то есть по истечении срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования, изложенные в п.1 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом инспектора отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина Нгуен ФИО9; копией миграционной карты Нгуен ФИО11 ФИО10; сведения из базы данных ФМС России на гражданку Республики Вьетнам Нгуен ФИО13; копией бланка уведомления о регистрации о прибытии иностранной гражданки Нгуен ФИО12 в место пребывания на территории Российской Федерации, которые отвечают требованиям на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нгуен ФИО14 при рассмотрении дела признала вину, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия названного лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, длительность незаконного пребывания иностранной граждански на территории Российской Федерации, личность виновной, наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нгуен ФИО15 имела необходимое и достаточное время для соблюдения требований миграционного законодательства страны пребывания, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предприняла.

Причины, которые препятствовали бы Нгуен ФИО16 своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.

Приведенные обстоятельства обусловливают необходимость применения к к указанному лицу дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем будет достигнуто пресечение совершаемого правонарушения, а также предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Нгуен ФИО17 законных источников дохода не имеет, официально не трудоустроена и не оплачивает налоги в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Помимо изложенного в материалах дела не имеется достоверных и убедительных доказательств наличия у мигранта прочных устоявшихся связей с Российской Федерацией. Разрешительных документов на трудовую деятельность не имеет, сведений о нахождении в собственности объектов недвижимого имущества не представлено.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Между тем, документов, подтверждающих наличие у Нгуен ФИО18 возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Республики Вьетнам Нгуен ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (иностранный паспорт серии N №), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием до исполнения решения судьи в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республики Башкортостан, сроком не более 90 суток до ее выдворения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по РБ (МВД по РБ)

КПП 027401001, ИНН <***>, БИК 018073401, ОКТМО 80651101, КБК 18811601181019000140, УИН 18890202240000599296.

Разъяснить Нгуен ФИО20, что в силу п.п.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Н.А. Дегтярёва