Решение № 2-2/129/2017 2-2/129/2017~М-2/135/2017 М-2/135/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2/129/2017

Дело № 2-2/129/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Даровской Кировской области 13 ноября 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Бушковой Н.Г.,

с участием:

помощника прокурора Даровского района Кировской области Голомидовой И.А.,

представителей ответчика - ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц

к Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области

о ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Даровского района Кировской области (далее - Прокурор) обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области (далее – ответчик) о ликвидации несанкционированной свалки.

В обоснование своих требований Прокурор указал, что прокуратурой Даровского района 08.09.2017, 15.09.2017 проведена проверка соблюдения Администрацией Даровского городского поселения Даровского района Кировской области законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой, установлены следующие места несанкционированного складирования твердых бытовых отходов, не отвечающие установленным требованиям:

- на подъезде к новому кладбищу Даровского городского поселения, на площади 10м. шириной, 10м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0м. располагаются пустые пластиковые бутылки, полиэтилен, стекло, бумага, металлолом и другие твердые бытовые отходы;

- в лесопарке рядом с пешеходной дорожкой между ул. М. Гвардия и ул. Кирова пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 50м. длиной и высотой от 0,3м. до 1,0м. располагаются пустые пластиковые бутылки, полиэтилен, алюминиевые банки, стеклянная тара и другие твердые бытовые отходы;

- в лесопарке за территорией ООО «Триал» пгт Даровской, на площади 10 м. шириной, 30м.длиной и высотой от 0,5м. до 1,0м. располагаются пустые пластиковые бутылки, полиэтилен, алюминиевые банки, стеклянная тара и другие твердые бытовые отходы;

- в лесопарке за ул. Детская пгт Даровской, на площади 10 м шириной, 10м длиной и высотой от 0,2м. до 0,7м. располагаются пустые пластиковые бутылки, полиэтилен, алюминиевые банки, стеклянная тара и другие твердые бытовые отходы;

- в лесопарке за ул. Механизаторов и ул. Солнечная пгт Даровской, на площади 150м. шириной, 100м. длиной и высотой от 0,5м. располагаются пустые пластиковые бутылки, полиэтилен, алюминиевые банки, стеклянная тара и другие твердые бытовые отходы.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленных в статье 42 Конституции РФ.

Прокурор просит суд обязать Администрацию Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в границах Даровского городского поселения Даровского района Кировской области, а именно:

на подъезде к новому кладбищу Даровского городского поселения, на площади 10 м. шириной, 10м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0 м.,

в лесопарке рядом с пешеходной дорожкой между ул. М. Гвардия и ул. Кирова пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 50м. длиной и высотой от 0,3м до 1,0 м,

в лесопарке за территорией бывшего ООО «Триал» пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 30м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0 м.,

в лесопарке за ул. Детская пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 10м длиной и высотой от 0,2м. до 0,7м.,

в лесопарке за ул. Механизаторов и ул. Солнечная пгт Даровской, на площади 150м. шириной, 100м. длиной и высотой от 0,5м.

В судебном заседании прокурором представлено уточнение исковых требований, согласно которому Прокурор просит суд обязать Администрацию Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в границах Даровского городского поселения Даровского района Кировской области, а именно: в лесопарке рядом с пешеходной дорожкой между ул. М. Гвардия и ул. Кирова пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 50м. длиной и высотой от 0,3м. до 1,0м.; в лесопарке за территорией бывшего ООО «Триал» пгт Даровской, на площади 10 м. шириной, 30м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0 м.; в лесопарке за ул. Детская пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 10м. длиной и высотой от 0,2м. до 0,7м., в связи с тем, что до рассмотрения дела по существу ответчик - Администрация Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ликвидировала свалки: на подъезде к новому кладбищу Даровского городского поселения, на площади 10 м. шириной, 10м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0 м., в лесопарке за ул. Механизаторов и ул. Солнечная пгт Даровской, на площади 150м. шириной, 100м. длиной и высотой от 0,5м.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнение исковых требований от 13.11.2017 принято судом.

Представитель ответчика - глава Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ФИО1 в судебном заседании заявил о том, что уточненные исковые требования признает в полном объеме, обязуется выполнить указанные требования в срок до -01.07.2018 года. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика – ФИО2 поддержала позицию главы Администрации Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ФИО1

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 42 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека (ч. 3 ст. 13 названного закона).

Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Как установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией Даровского городского поселения Даровского района Кировской области природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены места несанкционированного складирования твердых бытовых отходов, не отвечающие установленным требованиям.

Пунктом 20 ч. 5 ст. 32 Устава Муниципального образования Даровское городское поселение Даровского района Кировской области, принятого решением Даровской городской Думы от 7 декабря 2005 года № 24, к компетенции администрации поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (л.д.33).

Судом установлено и материалами дела также подтверждается, что ответчиком - Администрацией Даровского городского поселения Даровского района Кировской области ликвидированы несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, а именно: на подъезде к новому кладбищу Даровского городского поселения, на площади 10 м. шириной, 10м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0 м., в лесопарке за ул. Механизаторов и ул. Солнечная пгт Даровской, на площади 150м. шириной, 100м. длиной и высотой от 0,5м.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы Прокурора, доказательства полного удовлетворения исковых требований прокурора ответчиком суду не представлены. Уточненные исковые требования признаны ответчиком в полном объеме.

В данном случае суд принимает признание иска ответчиком по заявленным уточненным исковым требованиям. Признание иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленного требования у суда не имеется.

Суд, принимая во внимание погодные условия, а также то, что на ликвидацию несанкционированных свалок необходимо время и средства, суд находит реальным исполнить заявленные требования в срок до 01.07.2018г., Возражений по этому поводу от Прокурора не поступило.

Руководствуясь ст. 194-198, 206 ГПК РФ, Котельничский районный суд Кировской области

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Даровского городского поселения Даровского района Кировской области в срок до 01.07.2018г. принять меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных в границах Даровского городского поселения Даровского района Кировской области, а именно:

- в лесопарке рядом с пешеходной дорожкой между ул. М. Гвардия и ул. Кирова пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 50м. длиной и высотой от 0,3м. до 1,0м.,

- в лесопарке за территорией бывшего ООО «Триал» пгт Даровской, на площади 10 м. шириной, 30м. длиной и высотой от 0,5м. до 1,0 м.,

- в лесопарке за ул. Детская пгт Даровской, на площади 10м. шириной, 10м. длиной и высотой от 0,2м. до 0,7м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме - 16.11.2017 года.

Судья О.Ю. Каленникова