Постановление № 5-602/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-602/2020

Дело № 5-602/2020

25RS0003-01-2020-002440-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью УК «Кентавр» (ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

09.05.2020 г. в ходе выездной проверки начальником отдела текущего содержания жилищного фонда управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ФИО1 был произведен осмотр придомовой территории и мест общего пользования многоквартирного жилого <адрес>, в ходе которого установлено, что обществом с ограниченной ответственностью УК «Кентавр» (далее - ООО УК «Кентавр»), осуществляющим управление указанным многоквартирным жилым домом, в нарушение Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 7 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2 решения оперативного штаба Приморского края от 09.04.2020 г. «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края» не приняты меры по проведению влажной протирки с применением дезинфицирующих средств домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей с периодичностью 5 раз в неделю, не производится мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей с периодичностью не реже 2 раз в неделю, не проведена профилактическая дезинфекция мест общего пользования (в том числе детских, спортивных площадок, скамеек) с периодичностью не реже 1 раза в неделю.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 27.05.2020 г. заместителем начальника Владивостокского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края ФИО2 в отношении ООО УК «Кентавр» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО УК «Кентавр» - ФИО3, действующий по доверенности от 01.08.2018 г., пояснил, что в настоящее время управляющей компанией проводятся профилактические мероприятия по санитарному содержанию общего имущества и придомовой территории многоквартирного жилого <адрес><адрес>, выполняемые <данные изъяты>» в рамках заключенного с данным юридическим лицом договора на выполнение работ по санитарному содержанию многоквартирных домов и придомовой территории жилищного фонда от 01.01.2019 г. и дополнительного соглашения к нему от 10.04.2020 г. При назначении наказания просил ограничиться предупреждением.

Начальник отдела текущего содержания жилищного фонда управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ФИО1, предупрежденная об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, установленные ею 09.05.2020 г. при осмотре придомовой территории и мест общего пользования многоквартирного жилого <адрес><адрес>, которые зафиксированы в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалах. При этом пояснила, что основанием для выезда по указанному адресу послужили многочисленные обращения по телефону жильцов многоквартирного жилого <адрес><адрес> о непроведении управляющей компанией профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества и придомовой территории в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Санитарное состояние мест общего пользования и придомовой территории на момент осмотра (наличие пыли, потеков, грязи) явно свидетельствовало о непринятии необходимых профилактических мер с периодичностью, установленной оперативным штабом Приморского края в решении от 09.04.2020 г. После проверки жильцы указанного многоквартирного жилого дома на сегодняшний день подтверждают факт проведения управляющей компанией мероприятий по санитарному содержанию общего имущества и придомовой территории.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Владивостокского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства и заявившего письменное ходатайство о проведении судебного заседания без его участия.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности юридического лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подп. «б», «г» п. 6 которых в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством РФ, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации принимают необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 7 данного постановления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей, постановлено проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Пунктом 2 решения оперативного штаба Приморского края от 09.04.2020 г. «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края» закреплена периодичность проведения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖСК), профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий, в том числе: влажная протирка с применением дезинфицирующих средств стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта, домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей – 5 раз в неделю; мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей – не реже 2 раз в неделю; профилактическая дезинфекция мест общего пользования и придворовой территории (в том числе детских, спортивных площадок, скамеек) с применением специализированного оборудования – не реже 1 раза в неделю.

Из представленных суду доказательств следует, что в нарушение установленных приведенными нормативными правовыми актами требований ООО УК «Кентавр», осуществляющее управление многоквартирным жилым домом № 142 по Океанскому пр-ту в г. Владивостоке, не приняло меры по проведению влажной протирки с применением дезинфицирующих средств домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей (стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта) с периодичностью 5 раз в неделю, по мытью с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей с периодичностью не реже 2 раз в неделю, по профилактической дезинфекции мест общего пользования (в том числе детских, спортивных площадок, скамеек) с периодичностью не реже 1 раза в неделю.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; актом обследования придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отдела текущего содержания жилищного фонда управления содержания жилищного фонда администрации <адрес> ФИО4 по факту осмотра придомовой территории и мест общего пользования многоквартирного жилого <адрес>, с фотоматериалами; договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО УК «Кентавр»; свидетельскими показаниями начальника отдела текущего содержания жилищного фонда управления содержания жилищного фонда администрации <адрес> ФИО4

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, положений ст. 2.1 КоАП РФ, бездействие ООО УК «Кентавр» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отношение привлекаемого к ответственности лица к содеянному и принимаемые управляющей компанией меры к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагаю целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью УК «Кентавр» (ОГРН №, ИНН №, КПП №, дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения: <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Логинова