Решение № 2-2448/2025 2-338/2026 2-338/2026(2-2448/2025;)~М-2225/2025 М-2225/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-2448/2025

Производство № 2-338/2026 (2-2448/2025;)

УИД (М) №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Барышевой С.И.,

при секретаре судебного заседания Белокрыловой Т.В.,

с участием истца ИА*,

представителя ответчика Администрации <адрес>, представителя третьего лица МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации <адрес>» – ФИО1, действующей на основании доверенностей № от <дата>, № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИА* к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ИА* обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований указала, что состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях с <дата>, включена в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на апрель 2025 года очередь №. Нуждаемость в жилом помещении подтверждена протоколом жилищной комиссии № от <дата>. Однако до настоящего времени жилым помещением, не обеспечена. Согласно ответу администрации <адрес> от <дата> в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>, отвечающих санитарным и техническим нормам, пригодных для проживания, в настоящее время предоставить жилое помещение по договору социального найма не представляется возможным. Просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить жилое благоустроенное помещение на условиях социального найма по норме предоставления, отвечающее установленным санитарным нормам и степени благоустройства.

В судебном заседании ИА* исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что ранее проживала с матерью ФИО2, отчимом, братом по адресу: <адрес>. Этот дом снесли в 1999 году. Мать состояла на учёте. Сейчас истец проживает по адресу: <адрес> арендуемом жилом помещении с мужем ДА* Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что в соответствии с учётной карточкой очередника на получение жилой площади на основании протокола № от <дата> в качестве нуждающихся в получении жилой площади был принят на учёт ИИ* (основание «туберкулезнобольной»). В качестве членов семьи были указаны ИВ* (мать истицы), ИА* (истица), ИА* (брат истца). В период с 1986 года по 2019 год семья ИИ* состояла на очереди по обеспечению жилым помещением. Согласно протоколу № от <дата> состав семьи ИА* был изменён, установлено, что ИИ* и ИВ* умерли, брат истицы И* был исключён из состава семьи и снят с учёта нуждающихся в жилом помещении. В учётное дело в графе «ФИО» было указано ИА*, в составе семьи - 1. Далее <дата> истцом было подано заявление о подтверждении нуждаемости в жилом помещении и внесении изменений в состав семьи, вследствие заключения брака. Протоколом жилищной комиссии № от <дата> была подтверждена нуждаемость истца в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также Постановлением администрации <адрес> № от <дата> внесены изменения в учётное дело истца, в состав семьи включён ДА* супруг. Протоколом жилищной комиссии № от <дата> нуждаемость семьи истца в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, была подтверждена. <дата> истцом было подано обращение в Администрацию <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако, в связи с отсутствием в муниципальной собственности свободного фонда, а также отсутствия бюджетных средств для приобретения жилья, жилое помещение ИА* не предоставлено. Истец в установленном законом порядке признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. По правилам, установленным ч.1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Иной порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма не предусмотрен. Отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации <адрес>», МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>».

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив предоставленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ основаниями предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма являются их нуждаемость в жилых помещениях, малоимущность и соответствующее обращение в орган местного самоуправления за постановкой на учет.

При этом, проверка малоимущности обратившихся за предоставлением жилья граждан является компетенцией органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно учётной карточки очередника на получение жилой площади на основании протокола № от <дата> в качестве нуждающегося в получении жилой площади был принят на учет (основание в связи с болезнью по списку) ИИ*, проживающий по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> В качестве членов семьи были указаны ИВ* (мать истца), ИА* <дата>. (истец), ИА* <дата>.р. (брат истца).

В период с 1986 г. по 2019 г. семья ИИ* состояла на очереди по обеспечению жилым помещением.

Согласно свидетельству о смерти ИИ*, умер <дата>.

ИВ* умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно Постановлению администрации <адрес> № от <дата> на основании протокола жилищной комиссии № от <дата> в постановление администрации <адрес> № от <дата> «Об утверждении списка малоимущих граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма» внесены изменения, относительно состава семьи: указана ИА*, <адрес>, неблагоустроенное жилье. На основании вышеуказанного протокола жилищной комиссии ФИО3 (брат) исключён из состава семьи и снят с учёта нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно справке МУП « Белогорсктехинвентаризация» № от <дата>, дом, расположенный по адресу: <адрес>, снесён в 2009 году и снят с технического учёта БТИ.

Протоколом жилищной комиссии № от <дата> подтверждена нуждаемость ИА* в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно свидетельства о браке ИА* <дата> вступила в брак с ДА*, в связи, с чем внесены изменения о состав семьи ИА*

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о правах на объекты недвижимости в отношений ИА*, ДА* отсутствуют.

Согласно Постановления Администрации <адрес> № от <дата> о внесении изменений в Постановление от <дата> № «Об утверждении Списка малоимущих граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» внесены изменения в следующей редакции: номер очереди 1 - ИА*, количество членов семьи - 2, время постановки на учёт - <дата>, адрес регистрации <адрес>, основание постановки на учёт – отсутствие жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности.

Указанное постановление является действующим, истцом не оспорено.

<дата> ИА* обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Согласно ответу от <дата> Администрацией <адрес> в предоставлении жилого помещения отказано, в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отвечающих санитарным и техническим нормам, пригодных для проживания.

В соответствии с п. 1 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

В части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; 2) утратил силу с <дата> (Федеральный закон от <дата> N 15-ФЗ; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Указанный выше перечень оснований, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Ответчиком признается и не оспаривается право истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке очерёдности, однако отсутствуют основания для его предоставления во внеочередном порядке. Суд, находит данные доводы обоснованными, основанными на нормах права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, стороной истца не предоставлено доказательств в обоснование заявленных требований о предоставлении жилого помещения вне очереди, таковые правовые основания судом также не установлены.

В связи с чем, суд считает, что заявленные требования истца о возложении на администрацию обязанности предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИА* к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.И. Барышева

Решение в окончательной форме принято <дата>