Решение № 2-105/2025 2-105/2025(2-4855/2024;)~М-4307/2024 2-4855/2024 М-4307/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-105/2025

К делу 2-105-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Баташевой М.В.,

При помощнике судьи Косиновой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Ростова-на-Дону о признании стоимости возмещения жилого помещениянедостоверной, установлении выкупной стоимости жилого помещения, изъятии жилого помещения путем выкупа в муниципальную собственность, прекращении права собственности на жилое помещение, встречному иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение, предоставлении банковских реквизитов для оплаты возмещения, выселении

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с исковыми требованиями, указав о том, что ей принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 40.1 кв.м с №, право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по РО, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Квартира расположена в <адрес> МКД общей площадью 1024.2 кв.м.

Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону № 133 от 07.02.2018 г. многоквартирный дом литер А, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону № 424 от 05.05.2023 г. в вышеуказанное постановление были внесены изменения, а именно ранее признанный аварийным дом по <адрес> признан подлежащим реконструкции.

05.06.2024 г. ответчиком издано постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес><адрес> в связи с признанием МКД аварийным и подлежащим реконструкции. Подпунктом 1.2.10 данного постановления предусмотрено изъятие принадлежащей истице квартиры. Пунктом 3 постановления третьему лицу по настоящему иску поручено провести мероприятия по оценке размера возмещения собственникам недвижимого имущества, связанного с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества и по заключению соответствующих соглашений.

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от 2.08.2024 г. в отношении квартиры истицы размер рыночной стоимости объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием (без учета НДС) составляет 3 948 801 (Три миллиона девятьсот сорок восемь тысяч восемьсот один) руб., из которых 3 786 924 (Три миллиона семьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот двадцать четыре) руб. - стоимость жилого помещения и общего имущества в МКД 161 877 (Сто шестьдесят одна тысяча восемьсот семьдесят семь) руб. - стоимость обязательств по возмещению убытков. Рыночная стоимость 1 кв.м составляет 94 437 (девяносто четыре тысячи четыреста тридцать семь) руб.

Истицей также получен отчет №, изготовленный экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА», заказчиком которого выступил Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, содержащий вышеуказанную рыночную стоимость изымаемого объекта и расчет убытков.

Данный отчет содержит ряд недочетов и неясностей. В частности для определения рыночной стоимости объекта оценки выбраны объекты-аналоги площадь которых на 8 кв.м. меньше квартиры истицы (объект №1 в таблице) Учитывая небольшую площадь оцениваемого объекта, подобное расхождение весьма значительно.

По мнению специалиста-оценщика, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество МКД (включая земельный участок отдельной рыночной стоимости не имеет и уже включена в рыночную стоимость объектов-аналогов и, соответственно, в рассчитанную оценщиком «рыночную» стоимость квартиры истицы.

Рыночную цену кв.м квартиры истицы специалист рассчитал, используя только сравнительный подход, как среднее арифметическое за кв.м квартиры истицы и 4-х сходных по его мнению объектов

Оценщиком не рассчитана стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, в сумму возможных убытков оценщик включил явно заниженные расценки на грузоперевозки, услуг грузчиков, услуги риэлторов и пр.

Следует отметить, что 29.12.2023 г. Министерством строительства архитектуры и территориального развития РО принято постановление № 30 об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья 2024 г. Согласно данному постановлению средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Ростове-на-Дону в 2024 году составляет 121 064 (Сто двадцать одну тысячу шестьдесят четыре) рубля.

Таким образом, рассчитанная специалистами, привлеченными ответчиком по муниципальному контракту, стоимость изымаемого имущества явно занижена, что нарушает права истца на полное возмещение убытков в понимании ст. 15 ГК РФ, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота.

В обычных условиях гражданского оборота истица бы получила значительно большую сумму за квартиру, чем рассчитанная привлеченными ответчиком специалистами.

Более того, при отсутствии указанных обстоятельств истица не намеревалась отчуждать квартиру, поскольку использовала и использует ее для проживания, провела капитальный ремонт в квартире, укрепила пол, стены.

На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. 15 ГК РФ, ст. 15, 32, Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", просит суд:

Признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 40.1 кв.м с №, указанную в отчете ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» № в размере 3 948 801 руб., недостоверной (заниженной).

Определить выкупную стоимость жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> площадью 40.1 кв.м, с №, принадлежащего ФИО1, равной рыночной.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточняла, в окончательной редакции просила суд:

Признать стоимость для выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 40.1 кв.м с №, указанную в отчете ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» № в размере 3 948 801 руб. (Три миллиона девятьсот сорок восемь тысяч восемьсот один рубль 00 копеек), недостоверной (заниженной).

Установить выкупную стоимость жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> площадью 40.1 кв.м, с №, принадлежащего ФИО1, в соответствии с экспертным заключением ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ». №-С от 28.12.2024г. и взыскать с ответчика в пользу истицы ФИО1 рыночную стоимость <адрес>, расположенной по адресу: <адрес><адрес>.<адрес>: 5 438 202 руб.((Пять миллионов четыреста тридцать восемь тысяч двести два рубля 00 копеек)в том числе: с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме 1 065 888 руб.(Один миллион шестьдесят пять тысяч восемьсот восемьдесят восемь рублей 00 копеек), рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом - 951 685 руб.(Девятьсот пятьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят пять рублей 00 копеек), размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме - 1 903 371 руб.(Один миллион девятьсот три тысячи триста семьдесят один рубль 00 копеек)), убытки-551 922 руб.(Пятьсот пятьдесят одна тысяча девятьсот двадцать два рубля 00 копеек), а всего: 5 990 124 руб. (Пять миллионов девятьсот девяносто тысяч сто двадцать четыре рубля 00 копеек).

Изъять у истицы ФИО1 путем выкупа в муниципальную собственность <адрес> площадью 40,1 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, № по цене равной 5 990 124 (Пять миллионов девятьсот девяносто тысяч сто двадцать четыре рубля 00 копеек) руб. в течение месяца с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Прекратить право собственности истицы ФИО1 на <адрес> площадью 40,1 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес><адрес>, № после перечисления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, включая рыночную стоимость долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в праве общей долевой собственности на земельный участок, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме и убытки.

Взыскать в пользу истицы ФИО1 с ответчика расходы на проведение экспертизы в размере 30 000 рублей и расходы на оплату государственной пошлины 6 000 рублей.

Администрация г.Ростова-на-Дону в свою очередь обратились со встречным иском, в обоснование которого указали о том, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое щение - <адрес>, площадью 40,1 кв.м, с №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное постановление внесены изменения, <адрес> в <адрес> признан подлежащим реконструкции.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований реконструкции многоквартирного дома в установленный срок на основании 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, №, изъят для муниципальных нужд.

Согласно пп.ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 2024 №, изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение - <адрес> площадью 40,1 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по <адрес>

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения - <адрес> площадью 40,1 кв.м., расположенного в квартирном доме по <адрес><адрес>, была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

02.08.2024г. экспертным учреждением представлен отчёт № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 948 801,00 (три миллиона девятьсот сорок восемь тысяч восемьсот один) рубль 00 к.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.

Право собственности на <адрес> площадью 40,1 кв.м., расположенную в многоквартирном доме по <адрес> зарегистрировано за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 11, 12, 235, 239 Гражданского кодекса РФ, ст. 32, 36, 37 Жилищного кодекса РФ, просит суд:

Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность путем /па объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 40,1 кв.м, с №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по цене равной 3 948 801,00 рубль 00 копеек

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>. площадью 40,1 кв.м, с № расположенную в поквартирном доме по адресу: <адрес>, после счисления возмещения за изымаемое жилое помещение

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Ростов-на-Дону» на <адрес>, площадью 40,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1 из <адрес>, площадью 40,1 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения л- изымаемое жилое помещение.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу<адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение

ФИО1 в судебном заседании не присутствует, извещена, направила своего представителя. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представители ФИО1 - адвокат ФИО4, действующая на основании ордера и доверенности, ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Администрации г.Ростова-на-Дону ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать, удовлетворить встречный иск.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону ФИО7, действующая на основании доверенности, полагала требования ФИО8 не подлежащими удовлетворению, встречный иск просила удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 40.1 кв.м с №, право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по РО, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное постановление внесены изменения, <адрес><адрес> признан подлежащим реконструкции.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований реконструкции многоквартирного дома в установленный срок на основании 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, №, изъят для муниципальных нужд.

Согласно пп.ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 2024 №, изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение - <адрес> площадью 40,1 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по Темерницкая, <адрес><адрес>.

Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону поручено в установленном порядке провести мероприятия по оценке и возмещению собственникам недвижимого имущества убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в соответствии с оценкой, выполненной независимым оценщиком и согласованной в установленном порядке а также по заключению соглашений об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения - <адрес> площадью 40,1 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по <адрес><адрес>, была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

02.08.2024г. экспертным учреждением представлен отчёт № 26675/08-24 об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 3 948 801,00 (три миллиона девятьсот сорок восемь тысяч восемьсот один) рубль 00 к.

Протоколом заседания городской комиссии от 09.08.2024г. №28 результаты оценки согласованы. ФИО1 было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако согласие с собственником до сих пор не достигнуто.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания и порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника нежилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Анализ действующего в сфере правового регулирования законодательства свидетельствует о том, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником при соблюдении установленного законом порядка изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Так, решение об изъятии жилого помещения принимается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Федерации или органом местного самоуправления (п. 2 ст. 279 ГК РФ).

Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст. ст. 279 - 283 ГК РФ, ст. ст. 9 - 11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ).

Решение об изъятии жилого помещения, как и решение об изъятии земли, подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 279 ГК РФ).

Собственник жилого помещения должен быть письменно уведомлен об изъятии жилого помещения органом, принявшим решение об изъятии, не позднее чем за один год до предстоящего изъятия помещения (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 ст. 32 Кодекса процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Кодекса), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Кодекса), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 Кодекса).

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда допускается, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд должно содержать размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Между сторонами в течение 90 дней со дня получения уведомления должно быть подписано, содержащее размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

Учитывая, что вне зависимости об соблюдения процедуры, установленной ст.32 ЖК РФ, между сторонами имеется спор относительно стоимости изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, суд, руководствуясь положениями статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по выплате стоимости изымаемого объекта.

Оценка спорного жилого помещения была проведена муниципальным органом в процессе выполнения процедуры, предусмотренной ст.32 ЖК РФ, согласно заключению ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» № от 02.08.2024г. об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику их изъятием, составляет 3948801 рубль,из которых стоимость объекта – 3786 924 рубля, убытки 94437 рублей.

При этом, из анализа указанного заключения следует, что предметом исследования и была произведена оценка <адрес> площадью 40,1 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по <адрес> № <адрес>, без учета стоимости не произведенного капитального ремонта.

Судом с целью проверки доводов сторон относительно рыночной стоимости изымаемого жилого помещения была назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ»

Согласно заключению ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» №-С от 28.12.2024г. экспертами был произведен расчет выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Так, рыночная стоимость недвижимого имущества - жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, площадью 40,1 кв.м., с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного дома, рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также определением размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, а также с определением стоимости убытков, причиняемых в связи с изъятием жилого помещения, в том числе в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами составила 5990124 рубля, в том числе: - рыночная стоимость квартиры 5438202 рубля ( в том числе с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного дома 1065888 рублей, рыночной стоимости доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок 951685 рублей, а также определением размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме 1903371 рубль, убытки 551922 рубля.

Указанное заключение судом принимается в качестве допустимого доказательства.экспертом даны ответы на поставленные судом вопросы, ответы даны с учетом требований ст.32 ЖК РФ, сомнений в квалификации не имеется, ответчиком не оспорено, каких-либо доказательств недостоверности заключения ответчиком в порядке ст.ст.56,57 ГПК РФ суду не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации регламентируя отношения, связанные с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены в том числе многоквартирные дома, и закрепляя право собственников жилых помещений в таких домах на справедливое возмещение за изымаемое помещение, ее часть 1 обеспечивает права этих собственников и отвечает их интересам (Определение от 21 ноября 2022 года N 3108-О).

Части 8 и 10 той же статьи, предусматривая возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа их передачи, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения, учитывают принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых помещений и конкретизируют предписания статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для публичных нужд без предварительного и равноценного возмещения (определения от 25 марта 2021 года N 528-О и от 24 июня 2021 года N 1187-О).

Суд приходит к выводу о наличии права истца на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения, учитывая компенсационный характер такого возмещения.

Таким образом, суд полагает с учетом заключения экспертов ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» №-С от 28.12.2024г. определить выкупную стоимость в размере 5990 124 рублей

Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что заключение ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» № от 02.08.2024г. не может являться основанием для установления выкупной стоимости, поскольку не отвечает требованиям об установлении стоимости изымаемого имущества, установленным ст.32 ЖК РФ, в необходимом объеме, является недостоверным, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения произведена без учета компенсации за не произведенный капитальный ремонт, а также то, что судом принято в качестве основания взыскания стоимость, установленная заключению ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» №-С от 28.12.2024г. требования администрации г.Ростова-на-Дону части изъятия жилого помещения с определением выкупной стоимости в размере 3 948801 рублей – удовлетворению не полежат.

Поскольку жилое помещение подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд, выкупная стоимость определена судом, право собственности ФИО1 в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.235, ст.239.2, 279 ГК РФ подлежит прекращению после перечисления стоимости жилого помещения его собственнику, и, следовательно, подлежит признанию в соответствии с положениями ст.ст.215,218 ГК РФ право муниципальной собственности нажилое помещение, расположенное по адресу <адрес><адрес>, площадью 40,1 кв.м.,

При этом, на ФИО1 может быть возложена обязанность по предоставлению банковских реквизитов для перечисления стоимости изымаемого жилого помещения

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ФИО1 в спорном жилом помещении проживает, однако ввиду прекращения права собственности на жилое помещение в связи с изъятием объекта для муниципальных нужд, и следовательно, пользования жилым помещением, она подлежит выселению из жилого помещения после перечисления компенсации стоимости квартиры.

В соответствии с положениями ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также расходы на представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом были оплачены экспертные услуги ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» в размере 30000 рублей путем перечисления на счет Управления судебного департамента Ростовской области 05581134670, а также понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Учитывая, что требованияФИО1 удовлетворены, а также удовлетворены требования администрации г.Ростова-на-Дону частично, следовательно, указанные расходы подлежат оплате экспертам в равных долях, следовательно, взысканию с администрации г.Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 подлежат взысканию 15000 рублей, поскольку признаются судом издержками по настоящему делу, документально подтверждены.

Расходы на оплату госпошлины подлежат удовлетворению в размере 6000 рублей, учитывая, что госпошлин оплачена кК за требования имущественного характера, не подлежащего оценке, иск ФИО1 удовлетворен, расходы подлежат компенсации за счет администрации г.Ростова-на-Дону.

Также перечислению на чет ООО ЦСЭ «ПРАЙМ в счет оплаты экспертных услуг с лицевого счета Управления судебного департамента Ростовской области 05581134670 подлежат денежные средства в размере 30000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону удовлетворить частично.

Признать стоимость возмещения жилого помещения <адрес>, площадью 40,1 кв.м., <адрес> в размере 3948 801 рубль на основании отчета об оценке ООО «ЭУ «Союзэспертиза» от 02.08.2024г. № – недостоверной.

Определить стоимость возмещения жилого помещения <адрес>, площадью 40,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>,в размере 5990 124 рублей

Изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества <адрес>, площадью 40,1 кв.м., расположенной по адресу <адрес>о цене равной 5990 124 рубля

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение <адрес>, площадью 40,1 кв.м., расположенной по адресу: Россия, <адрес>осле перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение <адрес>, площадью 40,1 кв.м., расположенной по адресу: Россия, <адрес><адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1 из <адрес>, площадью 40,1 кв.м., расположенной по адресу: Россия, <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое нежилое помещение.

В остальной части иск Администрации г.Ростова-на-Дону оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации г.Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг эксперта в сумме 15000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Перечислить на чет ООО ЦСЭ «ПРАЙМ в счет оплаты экспертных услуг с лицевого счета Управления судебного департамента Ростовской области 05581134670 денежные средства в размере 30000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 марта 2025 года