Решение № 21-451/2025 7-21-451/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 21-451/2025

Судья Назаров И.А. Дело № 7-21-451/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 4 декабря 2025 года

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов Анатолий Анатольевич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 23 сентября 2025 года №18810544250923007517 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Определением судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 октября 2025 года жалоба ФИО1 на названное постановление возвращена без рассмотрения в связи с наличием обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы.

В жалобе ФИО1 просит об отмене определения судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 октября 2025 года, считая его незаконным.

Жалоба на обозначенный акт подана 12 ноября 2025 года (л.д.19-20) в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, с учетом поступления (возвращения) 5 ноября 2025 года в суд копии обжалованного определения по делу об административном правонарушении по истечении срока хранения почтового отправления (л.д.18), что согласуется с разъяснением, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждено СМС-сообщением, отправленным при наличии его согласия, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным присутствие ФИО1 нет.

Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, судья Костромского областного суда приходит к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении судья обязан выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (пункт 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При установлении таких обстоятельств на стадии подготовки к рассмотрению жалобы выносится определение об оставлении (возвращении) жалобы без рассмотрения, на стадии рассмотрения жалобы – определение о прекращении производства по жалобе.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9 и 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений его статьи 24.8 «Подача процессуальных документов участниками производства по делу об административном правонарушении».

Согласно статье 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (часть 1);

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (часть 2);

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 3).

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251 (в редакции от 24 июля 2025 года) утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, согласно пункту 2.1.1 которого документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в модуле "Электронное правосудие" программного изделия "Интернет-портал" ГАС "Правосудие" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет ГАС "Правосудие"), либо через личный кабинет Единого портала.

Как следует из материалов дела, жалоба ФИО1 на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД от 23 сентября 2025 года № 18810544250923007517 направлена в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, в порядке, установленном Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382 (л.д.17 оборот, 18).

Направление жалобы электронным письмом через сервис Почты России подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80545813050232, не отрицается и в настоящей жалобе.

Поскольку жалоба ФИО1 на постановление о назначении административного наказания подана в электронном виде в суд не через личный кабинет ГАС "Правосудие", либо через личный кабинет Единого портала, вывод судьи районного суда о недопустимости рассмотрения жалобы соответствует процессуальным требованиям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы прохождение ФИО1, как пользователем услугами почтовой связи, процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, не свидетельствует о соблюдении порядка подачи в суд процессуального документа.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу определения судьи районного суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда,

р е ш и л:

определение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ______________________________