Постановление № 5-132/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-132/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июня 2017 года г. Ефремов Тульская область

16 час. 00 мин. ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Хайирова С.И.,

с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в отношении ФИО1о был составлен протокол об административном правонарушении №, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1о, который незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Тульской области. Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Таким образом ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В суде ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, пояснив, что в мае 2017 года въехал в РФ и срок пребывания установлен до 26.08.2017. Патента на работу не имеет, однако все документы он оформил и 05.07.2017 должен получить патент на работу, но уведомления о получении патента у него на руках нет. Ранее уже привлекался к административной ответственности за работу в отсутствие патента. Работает без разрешения вынужденно, поскольку на родине у него более отец. Указывает, что работает по трудовому договору, однако трудовой договор представить не может в виду его отсутствия у него.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1о, будучи привлеченным постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно, в течение одного года, не имея разрешения на работу или патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по адресу: <адрес> (ремонтные работы), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом, объяснениями ФИО1о, постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1о к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в отсутствие патента по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доказательств того, что ФИО1о имеет патент на работу, как лицо прибывшее в РФ в порядке не требующем визы суду не представлено, как и не представлено доказательств, что ФИО1о обратился в установленном законом порядке за получением патента.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, действия ФИО1о образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая указанные выше документы в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу в выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку согласуются между собой, не противоречат иным доказательствам по делу, а напротив дополняют друг друга, при этом, нарушений КоАП РФ при составлении перечисленных документов не усматриваю.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, доказана полностью.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является раскаяние ФИО1о совершенном административном правонарушении.

К обстоятельствам отягчающих административную ответственность ФИО1о судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения (привлечение по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание неоднократность привлечения ФИО1о к административной ответственности на территории Российской Федерации за правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, обстоятельств свидетельствующих об отсутствии необходимости применения дополнительного вида наказания судом не установлено, а санкция ч. 3. ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 о административного наказания в виде в виде административного штрафа с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии со ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области с местом дислокации <адрес>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья