Решение № 2-164/2019 2-164/2019~М-1829/2018 М-1829/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-164/2019

Дело № 2-164/19


решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Артемовой А.В.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Доценко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тындинского городского прокурора в интересах лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к Администрации города Тынды о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Тындинский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как родители отец ФИО2 - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО4 лишена родительских прав. Постановлением Мэра города Тынды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлена на регистрационный учет, для обеспечения жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написано заявление в администрацию Тындинского района, в котором она просила включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как не имеющей закрепленного жилого помещения и нуждающейся в предоставлении жилья.

Поскольку ФИО1, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовала принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма, следовательно, на нее распространяется действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

ФИО1 в 2015 году окончила государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> "Тюменский железнодорожный колледж" <адрес>.

Непредставлением ФИО1 благоустроенного жилья нарушаются ее права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Просил обязать Администрацию г. Тынды Амурской области предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение в черте г. Тында Амурской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 33 кв. м.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации города Тынды, представители третьих лиц Управления образования Администрации города Тынды, Министерства социальной защиты населения Амурской области, надлежащим образом извещенные о времени и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, истец ФИО1, представитель администрации города Тынды просили рассмотреть дело без их участия, Министерство социальной защиты населения Амурской области и Управление образования Администрации города Тынды своих представителей в судебное заседание не направили. На основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца – помощник Тындинского городского прокурора Доценко Е.К. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 3 Международной конвенции о правах ребенка 1989 года провозглашено, что во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Статьями 26, 27 указанной Конвенции предусмотрено, что государства-участники признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с их национальным законодательством. Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 6. Федерального закона от 24 июля 1998г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.96г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из ч.1 ст. 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о ее рождении, свидетельством о смерти отца - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, решением Тындинского районного суда Амурской области от 07.10.2009г. о лишении родительских прав матери - ФИО4

Постановлением мэра города Тынды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> "Тюменский железнодорожный колледж" <адрес>, что подтверждается копией диплома о среднем профессиональном образовании.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что между ФИО2 и ФИО5 заключен брак, после заключения брака присвоена фамилия ФИО6.

Жилое помещение ФИО1 не предоставлено, в связи, с чем она обратилась к Тындинскому городскому прокурору с заявлением о защите ее прав.

Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 прав на объекты недвижимости на территории Амурской области не имеет.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получение жилья из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления.

Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории города Тынды установлена п. 8 Положения о предоставлении малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного решением Муниципального Совета г. Тынды № 309 от 20.10.05г. и составляет 33 кв.м. – для одиноко проживающих граждан; 42 кв.м. – на семью из двух человек; 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи три и более человек.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требование Тындинского городского прокурора в интересах ФИО1 о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию г. Тынды предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте г. Тында, общей площадью не менее 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме изготовлено судом 08 февраля 2019 года

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина