Решение № 2-368/2020 2-368/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-368/2020

Дело № 2-368/2020 26RS0004-01-2020-000698-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> к администрации ФИО2 муниципального района <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Александровского сельсовета Александровского <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к администрации ФИО2 муниципального района <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, которое мотивировала следующим:

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О местном самоуправлении в <адрес>»вопросом местного значения поселения является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. В силу пунктов 1,3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ) автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения. При этом искусственными дорожными сооружениями являются сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Из вышеизложенного следует, что инженерное сооружение (мост) является неотъемлемой технологической частью местной автомобильной дороги.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения, в области обеспечения безопасности дорожного движения, относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенного пункта. Кроме того, в силу п. 6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог являются дорожной деятельностью.

Частью 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. ФИО1 сельсовета ФИО2 <адрес>, утвержденного решением Думы ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решением вопросов местного значения занимается администрация ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес>.

Для надлежащего исполнения администрацией ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> закрепленных за ней законодательством полномочий и в целях обеспечения соответствия состояния мостов установленным правилам, стандартам и техническим нормам, ФИО2 сельсовету ФИО2 <адрес> необходимо зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на объекты недвижимого имущества:

- сооружение площадью 86,5 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4);

- сооружение площадью 126,1 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4);

- сооружение площадью 109,6 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4).

Ввиду отсутствия каких-либо правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (мосты) у администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес>, отсутствует возможность выделения денежных средств из бюджета муниципального образования и получения софинансирования из бюджетовРоссийской Федерации и <адрес> на ремонт и содержание вышеуказанных мостов.

Сведения о наличии прав в реестре федеральной, краевой и муниципальной собственности отсутствуют. Отсутствие собственников данных объектов недвижимого имущества подтверждается письмами: территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела имущественных и земельных отношений администрации ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справками ГБУ СК «<адрес>имущество» об отсутствие в архиве учетно технической документации об объектах государственного учета и технической инвентаризации <адрес>.

Вместе с тем, ввиду необходимости исполнения возложенных на муниципальное образование полномочий, на протяжении более чем 15 лет силами и за счет средств администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> проводились работы по текущему ремонту и содержанию мостов – наносилась дорожная разметка и осуществлялась установка дорожных знаков, т.е. муниципальное образование, как собственник несло бремя содержание имущества. Мосты находятся на территории ФИО2 сельсовета ФИО2 муниципального района.

Указанные сооружения (мосты), расположены на земельных участках с кадастровыми номерами: 26:18:000000:405, 26:18:000000:406, 26:18:000000:407, 26:18:000000:409, которые находятся в собственности ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес>.

На основании изложенного просит суд признать за Александровским сельсоветом ФИО2 <адрес> право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

- сооружение площадью 86,5 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4);

- сооружение площадью 126,1 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4);

- сооружение площадью 109,6 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4).

В судебное заседание представитель истца администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> ФИО5 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, администрации ФИО2 муниципального района <адрес>, ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межмуниципального отдела по <адрес> и ФИО2 <адрес> управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний ФИО1 на вынесение решения при признании иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиком иска администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в порядке ч.4 ст. 198 ГПК РФ.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

ФИО1 подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

При таких обстоятельствах государственная пошлина по данному делу не подлежит взысканию.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации ФИО2 сельсовета ФИО2 <адрес> к администрации ФИО2 муниципального района <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Александровским сельсоветом ФИО2 <адрес> право муниципальной собственности на объекты недвижимости имущества: сооружение площадью 86,5 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4); сооружение площадью 126,1 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4); сооружение площадью 109,6 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, имеющее наименование: мост, с назначением и разрешенным использованием – сооружение дорожного транспорта (код 7.4).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г. Штанько