Решение № 2-2412/2019 2-2412/2019~М-2021/2019 М-2021/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-2412/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Царёва В.М.при секретаре Трубицыной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд» о признании незаконным действий должностного лица, нарушающих права граждан

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился с исковыми требованиями о признании действий ООО «Изумруд» по начислению собственникам многоквартирного дома № 31 по ул. Тимирязева в г. Минусинске платы за ремонт и обслуживание лифтов в период с 25 января 2019 года по 31 мая 2019 г. незаконными, просит обязать ООО «Изумруд» произвести собственникам многоквартирного дома № 31 по ул. Тимирязева г. Минусинска перерасчёт платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за ремонт и обслуживание лифтов в период с 25 января 2019 г. по 31 мая 2019 г.

Требования мотивированы тем, что прокурором была по обращению жителей дома 31 по ул. Тимирязева в г. Минусинске проведена проверка исполнения ООО «Изумруд» требований жилищного законодательства при перерасчете размера платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). В доме 31 по ул. Тимирязева в г. Минусинске проводился капитальный ремонт лифтового оборудования. Ремонт капитального ремонта лифтового оборудования в д.31 по ул. Тимирязева в г. Минусинске был проведен с 25 января 2019 г. по 31 мая 2019 г. В указанный период времени ООО «Изумруд» не обеспечивал содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию., но в нарушение действующего законодательства производил начисление платы за обслуживание и ремонт лифтов.

В судебном заседании прокурор Гайфулина А.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, участвующая в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, но пояснила, что действительно ООО «Изумруд» производила начисление платы за обслуживание и ремонт лифтового оборудования в то время, когда производился его ремонт.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. (ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ).При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. (часть 2.3 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 36 ЖК РФ с собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу пп.«а» п.2, пп.«з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) (далее Правила содержания общего имущества) состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В силу ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт.

Приложению № 1 к Положению о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов, утвержденных приказом Госстроя России от 30 июня 1999 г. № 158 (далее – Положение о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов) предусмотрено, что текущий ремонт лифта представляет собой ремонт с целью восстановления исправности (работоспособности), а также поддержания эксплуатационных показателей, а капитальный ремонт лифта – это ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

При капитальном ремонте лифтов проводятся или замена узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, вырабатывающих свой ресурс или близкий к его выработке с последующий регулировкой, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования. После проведения капитального ремонта лифта проводятся проверка функционирования вновь установленных, отремонтированных узлов и проверка функционирования лифта во всех режимах, предусмотренных руководством (инструкцией) по эксплуатации (пункт 7.6.1 ГОСТ Р 55964-2014).

Капитальный ремонт лифта не входит в состав работ по техническому обслуживанию лифта и проводится специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт этих лифтов по отдельным договорам.

На основании договора № 32 управления многоквартирным домом от 27 июля 2018 г. ООО «Изумруд» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее управление многоквартирным домом, содержание, ремонт и сохранность общедомового имущества в многоквартирном доме 31 по ул. Тимирязева в г. Минусинске Красноярского края. (л.д.49).

Согласно договору на оказание услуг и (или/) выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт от 20 ноября 2018 г. № 1086283, заключенному между региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (заказчик) и ПАО «Карачаровский механический завод» (подрядчик), подрядчик обязуется оказать услуги (или) выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (многоквартирных домов) на объектах многоквартирных домах, в том числе <...> (л.д.13).

В соответствии с актом передачи общего имущества многоквартирного дома по адресам <...> подъезд №1-4, ул. Тимирязева д.31 подъезд № 1 для выполнения работ по капитальному ремонту от 25 января 2019 г. в соответствие с заключенным договором № 1086283 от 20 ноября 2018 г. Заказчик организовывает передачу, управляющая компания передаёт, а Подрядчик принимает подлежащее капитальному ремонту общедомовое имущество многоквартирных домов в виде 5 лифтов по адресам: <...> подъезд №1-4, ул. Тимирязева д.31 подъезд № 1 для проведения капитального ремонта. (л.д.23). Таким образом Срок начала проведения капитального ремонта 25 января 2019 г.

Срок окончания ремонта согласно акту передачи общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> после выполнения работ по капитальному ремонту от 31 мая 2019 г. в соответствие с заключенным договором № 1086283 от 20 ноября 2018 г. - 31 мая 2019 г. (л.д.24).

Таким образом, в период проведения капитального ремонта ООО «Изумруд» не обеспечивало содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта, в связи с чем, начисление и взимание платы за ремонт и обслуживание лифтов противоречит требованиям действующего законодательства.

Сторона ответчика факт начисления и взимание платы за ремонт и обслуживание лифтов за указанный период не оспаривала. Перерасчет платы за ремонт и обслуживаниене произведен.

Учитывая все установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать действий ООО «Изумруд» по начислению собственникам многоквартирного дома № 31 по ул. Тимирязева в г. Минусинске платы за ремонт и обслуживание лифтов в период с 25 января 2019 года по 31 мая 2019 г. незаконными.

Обязать ООО «Изумруд» произвести собственникам многоквартирного дома № 31 по ул. Тимирязева г. Минусинска перерасчёт платы за коммунальные платежи путём уменьшения платы в сумме необоснованно собранных платежей за ремонт и обслуживание лифтов в период с 25 января 2019 г. по 31 мая 2019 г.

Взыскать в доход муниципального образования г. Минусинск с Общества с ограниченной ответственностью «Изумруд» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения суда изготовлен31 августа 2019 года.

Судья В.М. Царёв