Постановление № 5-1488/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-1488/2018

Дело № 5-1488/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 20 ноября 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

представителя Выборгской таможни ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации и Финляндии ФИО1, Дата года рождения; место рождения: <адрес>; место работы: ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

02.06.2018 примерно в 23 часов 11 минут на таможенный пост МАПП Светогорск (адрес: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее – т/с) марки "..." с регистрационным номером (далее рег. №) № под управлением ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, был проведен таможенный осмотр т/с на линии контроля ПЗТК МАПП Светогорск, в ходе которого было установлено, что ФИО1 перемещает в т/с марки "..." с рег. № № лыжные очки и электровыключатели.

Согласно докладной записке «О проведении таможенного досмотра», т/с марки "ФОРД" с рег. № TTI-151, было направлено на 100 % таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. ФИО1

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого ФИО1 в т/с с рег. № TTI-151.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206010/030618/Ф000293, окончен 03.06.2018 в 04 час. 00 мин.) было установлено, что в багажном отделении т/с, перемещается товар, принадлежащий гр. ФИО1, а именно:

1) Очки упакованные в картонную коробку с маркировкой ONE WAY CROSS COUNTRY GOGGLE art. 62042. STYLE: Snowbird MAG. COLOR: Black- white. Очки находятся в футляре черного цвета, закрывающиеся молнией, на футляре имеется надпись ONE WAY, с боку находится пластмассовый карабин. Внутри футляра находится инструкция по эксплуатации, очки ONE WAY c ремешком белого цвета и два дополнительных стекла. Страна происхождения Made in China. Досмотрено, пересчитано и взвешено 40 шт, общим весом брутто – 16 кг.

2) Очки упакованные в картонную коробку с маркировкой ONE WAY CROSS COUNTRY GOGGLE art. 62043. STYLE: Snowbird MAG. COLOR: Pink. Очки находятся в футляре черного цвета, закрывающиеся молнией, на футляре имеется надпись ONE WAY, с боку находится пластмассовый карабин. Внутри футляра находится инструкция по эксплуатации, очки ONE WAY c ремешком розового цвета и два дополнительных стекла. Страна происхождения Made in China. Досмотрено, пересчитано и взвешено 76 шт, общим весом брутто – 30,4 кг.

3) Изделие из пластмассы прямоугольной формы упакованное в картонную коробку с маркировкой LC1D09P7 Contactor (Контактор), Schneider Electric.. Страна происхождения Made in France. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт, общим весом брутто – 0.4 кг.

4) Картонная коробка с маркировкой Schneider Electric A9XPH224, 2P 100A 24 Mod. Acti 9.В которой находится гребенчатая шина в количестве 6 шт.. Страна происхождения Made in Germany. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт, общим весом брутто – 1.1 кг.

5) Картонная коробка с маркировкой Schneider Electric LV540505,Circuit breaker CVS400F ETS 400A 3P3T.АВТ. ВЫКЛ.в которой находится 4 пакета с креплениями и автоматический выключатель. Страна происхождения Made in China. Досмотрено, пересчитано и взвешено 6 шт, общим весом брутто – 32 кг.

6) Белая картонная коробка с маркировкой LV432593, Compact NSX400/630 Schneider Electric. В которой находятся изделия их пластмассы 2 шт. и прозрачный пакет с шурупами.. Страна происхождения Made in France. Досмотрено, пересчитано и взвешено 10 шт, общим весом брутто – 2.5 кг.

Всего досмотрено 6 мест, общим весом брутто 82,4 кг.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС с ФИО1 следует, что он перемещает подаренные ему очки (спортивные) для бега на лыжах. Так же перемещает электровыключатели и аксессуары к ним для ремонта квартиры родителей в городе Санкт-Петербург. Товар подарил директор фирмы «...», так как фирма обонкротилась. Чек оставил в магазине.

Исходя из предназначения товара, его количества и частоты перемещения гражданина ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, ввозимый на таможенную территорию Союза ФИО1 товар, был признан таможенным органом - не предназначенным для личного пользования.

Принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении необходимо проведение исследования, а именно товароведческой экспертизы, что требует специальных познаний, руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ, 05.06.2018 было принято решение о назначении таможенной экспертизы с целью определения рыночной стоимости товара. Производство назначенной по настоящему делу об административном правонарушении комплексной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе – регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург (197183, <...>).

13.08.2018 на т/п МАПП Светогорск поступило заключение таможенного эксперта экспертно–криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербурга № 12402060/0021223 от 17.07.2018. Экспертами установлено, что товар, перемещаемый ФИО1 представляет собой: лыжные аксессуары и электротехническое оборудование. Экспертами была установлена рыночная стоимость товара, которая по состоянию на 02.06.2018 составила 991563,56 рублей.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов данный товар следует классифицировать в подсубпозициях: 900490, 8536490000, 854442900, 853620900, 8547 ТН ВЭД ЕАЭС.

03.06.2018 руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов, товар (лыжные аксессуары и электротехническое оборудование, общим весом брутто 82,4 кг) был изъят и размещен на ответственное хранение на склад СПБ ГУП «Центр экономической безопасности» (адрес склада: <...>).

В качестве основных доказательств подтверждающих событие данного административного правонарушения к материалам дела об АП приобщены:

- копия паспорта гр. ФИО1;

- акт таможенного досмотра № 10206010/030618/Ф000293;

- объяснение гр. ФИО1;

- заключение эксперта № 12402060/0021223 от 17.07.2018;

- докладная записка о непризнании товара в личное пользование от 03.06.2018;

- иные материалы дела.

Датой совершения административного правонарушения является – 02.06.2018, датой обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения является – 03.06.2018, время совершения 02.06.2018 в 23 час. 11 мин., место совершения и обнаружения административного правонарушения т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, с учетом материального положения ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации предмета об административном правонарушении.

Инспектор Выборгской таможни ФИО2, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения установлена и доказана, подтверждается материалами дела.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, ФИО1, на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования ФИО1 по установленной письменной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, 03.06.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу присвоен номер 10206000-1469/2018. Копия данного определения вручена ФИО1 под роспись.

Гражданин ФИО1 не предоставил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФИО1 ранее не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания физическому лицу и определении его вида в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам смягчающим наказание суд относит признание вины.

В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Очки упакованные в картонную коробку с маркировкой ONE WAY CROSS COUNTRY GOGGLE art. 62042. STYLE: Snowbird MAG. COLOR: Black- white. Очки находятся в футляре черного цвета, закрывающиеся молнией, на футляре имеется надпись ONE WAY, с боку находится пластмассовый карабин. Внутри футляра находится инструкция по эксплуатации, очки ONE WAY c ремешком белого цвета и два дополнительных стекла. Страна происхождения Made in China. Досмотрено, пересчитано и взвешено 40 шт, общим весом брутто – 16 кг.

2) Очки упакованные в картонную коробку с маркировкой ONE WAY CROSS COUNTRY GOGGLE art. 62043. STYLE: Snowbird MAG. COLOR: Pink. Очки находятся в футляре черного цвета, закрывающиеся молнией, на футляре имеется надпись ONE WAY, с боку находится пластмассовый карабин. Внутри футляра находится инструкция по эксплуатации, очки ONE WAY c ремешком розового цвета и два дополнительных стекла. Страна происхождения Made in China. Досмотрено, пересчитано и взвешено 76 шт, общим весом брутто – 30,4 кг.

3) Изделие из пластмассы прямоугольной формы упакованное в картонную коробку с маркировкой LC1D09P7 Contactor (Контактор), Schneider Electric.. Страна происхождения Made in France. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт, общим весом брутто – 0.4 кг.

4) Картонная коробка с маркировкой Schneider Electric A9XPH224, 2P 100A 24 Mod. Acti 9.В которой находится гребенчатая шина в количестве 6 шт.. Страна происхождения Made in Germany. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт, общим весом брутто – 1.1 кг.

5) Картонная коробка с маркировкой Schneider Electric LV540505,Circuit breaker CVS400F ETS 400A 3P3T.АВТ. ВЫКЛ.в которой находится 4 пакета с креплениями и автоматический выключатель. Страна происхождения Made in China. Досмотрено, пересчитано и взвешено 6 шт, общим весом брутто – 32 кг.

6) Белая картонная коробка с маркировкой LV432593, Compact NSX400/630 Schneider Electric. В которой находятся изделия их пластмассы 2 шт. и прозрачный пакет с шурупами.. Страна происхождения Made in France. Досмотрено, пересчитано и взвешено 10 шт, общим весом брутто – 2.5 кг., общим весом брутто 82,4 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 03.06.2018, указанные в протоколе о взятии проб и образцов от 07.06.2018. которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова