Решение № 2-132/2019 2-132/2019~М-105/2019 М-105/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-132/2019

Дело № 2-132/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Грозный 09 апреля 2019 года Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе: председательствующего - судьи Сербиевой М.М.,

при секретаре судебного заседания Мустафиновой З.Б.,

с участием: помощника прокурора Грозненского района ЧР Закриева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке судебного разбирательства гражданское дело по иску заместителя прокурора Грозненского района ЧР Гайрбекова И.З. в интересах несовершеннолетнего ребенка Гехаева Мовсара Мусаевича к Бетербиевой (Баснакаева) Луизе Шараниевне об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Грозненского района ЧР Гайрбеков И.З. обратился в суд с настоящим иском, указав, что прокуратурой района в феврале 2019 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунами и попечителями на территории Грозненского муниципального района Чеченской Республики, в ходе которой установлено, что Бетербиева Л.Ш. является опекуном несовершеннолетнего Гехаева Мовсара Мусаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения опекунского Совета при Грозненском районном отделе образования № 47 от 10 августа 2007 года. На основании указанного решения Бетербиевой Л.Ш. выплачиваются денежные средства на содержание подопечного Гехаева М.М. Согласно ст. 25 Федерального закона от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). В нарушение положений ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» Бетербиева Л.Ш. в установленный срок не представила в орган опеки и попечительства отчет опекуна (попечителя) о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемого за 2018 год. Невыполнение ответчиком указанных выше требований закона может повлечь за собой нарушение имущественных прав несовершеннолетнего и противоречит его интересам. Просил обязать Бетербиеву Л.Ш. со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в орган опеки и попечительства комитета по образованию Администрации Грозненского муниципального района ЧР отчет по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетней опекаемого Гехаева М.М. за 2018 год.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил свои требования, пояснив, что из свидетельства о браке усматривается, что ответчик поменяла фамилию «Бетербиева» на «Баснакаева», в связи с чем, просит суд установить ответчику – Баснакаевой Л.Ш. срок исполнения обязанности предоставить отчет - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В связи с неявкой ответчика просил рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Ответчик Баснакаева (Бетербиева) Л.Ш. надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительность причин неявки суду не представила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Письменных возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства Администрации Грозненского района Чеченской Республики надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Ведущий специалист отдела Азизов Т.Э., действующий по доверенности письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с загруженностью на работе. Также, сообщил, что отчет о расходовании денежных средств опекаемого несовершеннолетнего Гехаева М.М. за 2018 год опекуном Бетербиевой Л.Ш. не представлен.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчуждаемого, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом, а также правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.

Согласно п. 1, п. п. «м, т» п. 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства РФ № 927 от 17 ноября 2010 года орган опеки и попечительства на каждого несовершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в которое включаются, в том числе документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчеты об использовании денежных средств; ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства.

Судом установлено, что основании свидетельства о браке 1-ОЖ №612250 выданного Городским Дворцом Бракосочетания г.Грозного ЧР от 11.08.2008 года, что ФИО1 поменяла свою девичью фамилию на ФИО2, в связи с чем требование.

Гражданка ФИО3 на основании решения опекунского Совета при Грозненском районном отделе образования № 47 от 10 августа 2007 года назначена, опекуном несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с выплатой денежных средств на содержание подопечного.

В нарушение указанных выше норм закона ФИО3 не представила в орган опеки и попечительства Администрации Грозненского муниципального района ЧР отчет опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего за 2018 год, что подтверждается имеющимся в дела объяснение начальника отдела опеки и попечительства администрации Грозненского муниципального района ЧР от 07 февраля 2019 года.

Невыполнение требований Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» со стороны ответчика противоречит интересам несовершеннолетнего подопечного и может повлечь за собой нарушение его имущественных прав.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает целесообразным установить ответчику срок для устранения выявленного нарушения – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования заместителя прокурора Грозненского муниципального района Чеченской Республики ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, к ФИО3 об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего ребенка об обязании предоставить отчет о, удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в орган опеки и попечительства Администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 2018 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

(подпись)

ФИО6

Копия верна: Судья: Секретарь: