Решение № 12-344/2020 5-9-183/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-344/2020

Дело № 12-344/2020

61MS0043-01-2020-001615-27

№ 5-9-183/2020 (номер дела в суде первой инстанции)


РЕШЕНИЕ

08 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 19ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО5, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу на данное постановление, в которой просил суд постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы ФИО5 указал о том, что во исполнение постановления <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ им ДД.ММ.ГГГГ был оплачен штраф в размере 5000 рублей, то есть в предусмотренный законом срок. Кроме того, о дате и времени слушания дела не был извещен, в связи с чем, предоставить квитанцию об оплате штрафа не имел возможности.

ФИО5 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.

В судебном заседании установлено, что постановлением контролер-ревизора ГКУ «АМПП» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного постановления была направлена ФИО5 по адресу: <адрес> (почтовый идентификатор №).

В ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об АП указано, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об АП, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении об отсутствии этого лица по указанному адресу либо по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток с даты возвращения копии данного постановления.

Из положений ч. 3 ст. 4.8 Кодекса РФ об АП следует, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно почтовому идентификатору № постановление, направленное ФИО5 было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Десятый день приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Если момент вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении приходится на нерабочий или праздничный день, то днем вступления в силу соответствующего постановления считается следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что момент вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ приходится на ДД.ММ.ГГГГ (выходной день), а первым рабочим днем в 2020 году являлся – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГКУ «АМПП» <адрес> была подана жалоба № на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 оставлено без изменения, а жалоба ФИО5 - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодексом РФ об АП.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 произведена оплата административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, что подтверждается платежным поручением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по адресу: <адрес>, ГКУ «АМПП» <адрес> было направлено извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» ФИО3 в отношении ФИО5 был составлен протокол по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Указанный протокол был составлен в отсутствии ФИО5.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Учитывая изложенное, также то обстоятельство, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф ФИО5, наложенный на него указанным постановлением, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, оснований полагать о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, не имеется.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.

Судья: