Решение № 2-3612/2018 2-523/2019 2-523/2019(2-3612/2018;)~М-3935/2018 М-3935/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-3612/2018

Крымский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-523/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала № 11 АО «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО1 о понуждении к нечинению препятствий в доступе в жилое помещение для установки прибора учета,

УСТАНОВИЛ:


Филиал № 11 АО «Газпром газораспределение Краснодар» обратился в Крымский районный суд к ФИО1 о понуждении к нечинению препятствий в доступе в жилое помещение для установки прибора учета.

Требования мотивирует тем, что в соответствии с п. 5.1, п. 6.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2010 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2010 № 261-ФЗ) собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01.01.2015. В соответствии с п. 12 ст. 13 ФЗ № 126, АО «Газпром газораспределение Краснодар», являющаяся организацией, осуществляющей снабжение природным газом, обязана в срок до 1 января 2019 года совершить действия по оснащению приборами учета газа объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. Так как ФИО1 в срок до 01.01.2015 прибор учета газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, установлен не был, 06.06.2018 в 14.30 часов по вышеуказанному адресу был направлен мастер АДС Филиала №11 АО «Газпром газораспределение Краснодар», которого собственник домовладения не допустил в жилище, о чем свидетельствует акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме, подписанный собственником. Согласно договору ВДГО на тех. обслуживание, в вышеуказанном домовладении находится газовое оборудование: ПГ-4, АГВ-120, КГИ 56. Максимальный объем потребления природного газа газовым оборудованием составляет более чем два кубических метра в час. Прибором учета газа указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано. Просит суд обязать ФИО1 не чинить препятствия и обеспечить допуск специалистам Филиала № 11 АО «Газпром газораспределение Краснодар» в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, для установки прибора учета газа, а также обеспечить возможность установки прибора учета газа в соответствии с требованиями безопасности при проведении работ. Взыскать с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Краснодар» судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала и просила суд их удовлетворить по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1

Согласно актам от 06.06.2018 и 12.10.2018, ФИО1 был проинформирован о необходимости выполнить действия по оснащению указанного жилого помещения прибором учета газа, не установил его и отказался допускать сотрудников филиала № 11 АО «Газпром газораспределение Краснодар» к месту установки прибора учета газа.

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 3 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления, либо произошедшего несчастного случая.

Статья 13 ФЗ «Об энергосбережении» предусматривает исчерпывающий перечень мер, которыми располагает газораспределительная организация с целью выполнения своей обязанности по установке прибора учета.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» газораспределительная организация обязана осуществлять деятельность по установке приборов учета газа в случае обращения к ней. Газораспределительная организация не вправе отказать обратившемуся к ней потребителю установить прибор учета газа. При обращении потребителя с заявлением об установке прибора учета газораспределительная организация обязана заключить договор и выполнить работы по установке (публичный договор).

Согласно ч. 10 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» газораспределительная организация обязана направить в адрес собственников жилья, не выполнивших обязанность по установке приборов учета, предложения об оснащении жилых помещений приборами учета в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэнерго России № 178 от 16.04.2010.

В соответствии с ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» газораспределительная организация обязана совершить действия по оснащению прибором учета жилых помещений, а собственник жилого помещения должен обеспечить допуск указанных организаций к месту установки прибора учета. Однако, если в силу объективных обстоятельств (отсутствие собственника дома в момент прихода сотрудников газораспределительной организации) или субъективных обстоятельств (отказ от установки прибора учета) газораспределительная организация не была допущена до места установки прибора учета, то она вправе зафиксировать факт недопуска.

Выполнение газораспределительной организацией вышеуказанных действий свидетельствует о достаточности всех мер в пределах возложенных на нее нормами законодательства по установке приборов учета полномочий.

Таким обратом, обязанность по установке прибора учета газа, возложенная на собственника жилого помещения, не ведет к возникновению у газораспределительной организации права принудительного проникновения в жилище, так как будет являться прямым нарушением прав собственника на неприкосновенность жилища.

При этом отказ ответчика установить прибор учета не нарушает права и интересы других лиц, а также нормы действующего законодательства. Собственник жилого помещения вправе установить прибор учета и платить за фактически произведенный расчет ресурсов или отказаться от установления счетчика и производить оплату в соответствии с установленными нормативами потребления, которые также рассчитаны и установлены уполномоченными органами власти. Отказ потребителя от установки прибора учета и оплата ресурсов по нормативам потребления не является нарушением законодательства или его недобросовестным поведением.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление филиала № 11 АО «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО1 о понуждении к нечинению препятствий в доступе в жилое помещение для установки прибора учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья:



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром Газораспределение Краснодар" (подробнее)

Судьи дела:

Савкин Юрий Владимирович (судья) (подробнее)