Постановление № 5-79/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-79/2024

Дело №5-79/2024 64RS0004-01-2024-002205-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2024 года город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Орлова О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином Армении, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

26 апреля 2024 года в 10 часов при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в здании ОП № 5 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области установлено, что гражданин Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации в 2004 году, регистрации по месту пребывания не имел, не убыл за пределы Российской Федерации своевременно по окончанию срока пребывания в Российской Федерации, что является нарушением требований ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1998 года №114-ФЗ, п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, заявление о выдаче разрешения на временное проживание не подавал и не имеет, вид на жительство не имеет, гражданство РФ не имеет, действующего патента не имеет.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Добавил, что паспорт гражданина Армении им был утерян, затем без документов не решался ехать в посольство Армении для их восстановления. Сожительствует с женщиной, имеют десять детей. Занимается на селе домашними животными, сельхозяйством, воспитанием детей. На территории Армении жилое помещение не имеет, родственники не проживают.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2024 года в 10 часов при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Армении ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, помимо признания им своей вины, подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 26 апреля 2024 года, содержащим описание совершенного ФИО1 административного правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом должностного лица МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 1 апреля 2024 года; объяснениями, в том числе данными в судебном заседании, сведениями информационной системы миграционного учета, иными доказательствами.

Противоречий представленные процессуальные документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, учитываю признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая продолжительность пребывания ФИО1 на территории РФ, его семейное положение – проживает одной многодетной семьей с ФИО2, гражданкой Российской Федерации, наличие малолетних детей, отсутствие жилья на территории Армении, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 011), Банк: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, р/с <***>, к/счет 03100643000000016000, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 643901001, ОКТМО 63607000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880464246421351180.

Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балаковский районный суд Саратовской области (413840, <...>).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.И. Орлова