Постановление № 5-354/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-354/2024

Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) - Административные правонарушения



Дело № 5-354/2024 КОПИЯ

59RS0007-01-2024-006130-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Пермь 5 июня 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Зориной О.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, имеющего паспорт FA4279460, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> - 60, не женатого, детей не имеющего, не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 часов по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1, который согласно данным учетных баз ГУ МВД России по <адрес> въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учёте состоял по адресу: <адрес> – 227, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду в установленный законом срок не выполнил, ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации, вновь въехал на территорию Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 (учитывая установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассматриваемой категории дел срок давности привлечения к административной ответственности) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, а также у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что допустил нарушение ввиду отсутствия финансовой возможности оплатить патент и билет, дополнительно сообщил, что на территории России близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, он не имеет, вся семья – родители, братья, сестры проживают в Узбекистане, где у него также имеется жилье, на территории России имущества, находящегося в его собственности не имеет, приехал в Россию, чтобы трудоустроиться, поступить в университет, получить гражданство России, обратил внимание, что он свободно владеет русским языком, ранее к административной ответственности не привлекался, самостоятельно явился в миграционный отдел, по прибытию в Россию встал на миграционный учет, в настоящий момент проходит стажировку, намерен трудоустроиться бариста, подготавливает документы для получения патента, в дальнейшем намерен обращаться за получением гражданства Российской Федерации, имеет финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы территории Российской Федерации, просил дать ему возможность остаться в России.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходи к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ведущего специалиста эксперта ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО4, объяснением ФИО1, сведениями базы данных ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, отсутствие постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, официальных источников дохода, отсутствие устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации и имущества на территории России, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, длительность периода нарушения режима пребывания в Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), его отношение к содеянному, а также принимая во внимание, что члены его семьи проживают в <адрес>, там же у него имеется жилье, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, в том числе, предусмотренных ч.3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для освобождения ФИО1 от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения, судьей не установлено. Сбор документов для оформления патента не является основанием для освобождения ФИО1 от административного наказания в виде выдворения.

Вместе с тем принимая во внимание обстоятельства совершения и выявления административного правонарушения, отношение ФИО1 к содеянному, а также учитывая тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, самостоятельно явился в миграционные органы для постановки на миграционный учет, имеет финансовую возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, судья считает, что выдворение ФИО1 следует назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :


признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт FA4279460, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - <данные изъяты>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ю.В. Трошева



Суд:

Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Трошева Юлия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ