Постановление № 5-75/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-75/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ишим 27 сентября 2017 года

Судья Ишимского районного суда Тюменской области Мищенко А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, старшего инспектора по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: ХМАО<адрес>, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не имеющего действующих административных наказаний

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 40 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ишимский» при проверке документов был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончанию срока временной регистрации и до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил положение ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В заседании суда ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил факт нарушения миграционного законодательства, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности. Прибыв в <адрес>, встал на миграционный учет, при этом трудовой патент не получал и документы для его оформления не подавал, с момента прибытия в Российскую Федерацию и по настоящее время пользовался случайными заработками. По истечении срока временной регистрации за пределы Российской Федерации не выехал, для продления срока регистрации не обращался, хотя существующий порядок проживания в Российской Федерации знал. ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками правоохранительных органов при проверке документов на территории Ишимского района Тюменской области. Близких родственников, которые являются гражданами России, он не имеет, все его родственники проживают в Узбекистане.

Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав объяснения ФИО1, старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Ишимский» ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. Согласно миграционной карте ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ прибывает в Российской Федерации с нарушением установленного срока пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, содержащим объяснения правонарушителя ФИО1 о его согласии с допущенным правонарушением (л.д.2,4), копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 (л.д.5); сведениями автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан МВД России (л.д.7), рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2 (л.д.3), иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО4 наказания, суд принимает во внимание смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины и раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание у ФИО1 суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере пределах санкции статьи, применив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, которые являлись бы гражданами Российской Федерации у него не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1, 4.1-4.3, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты> с административным выдворением из Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за выдворением ФИО1 возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский».

Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области

МО МВД России «Ишимский», ИНН: <***>

БИК: 04702001 КПП: 720501001, р/с <***>

Код ОКАТМО: 71705000Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.ТюменьКор.счет 18811640000016020140Наименование платежа: денежные взыскания за административные правонарушения в области миграционного учета

Председательствующий судья подпись А.А. Мищенко

Подлинник постановления подшит в материалы дело № ________ и хранится в Ишимском районном суде Тюменской области

Постановление вступило в законную силу «___» ___________ 2017 года.

Судья Ишимского

районного суда

Тюменской области А.А. Мищенко