Решение № 2-365/2019 2-365/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-365/2019

Гр. дело № 2-365/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при секретаре Солуяновой Ж.Е.,

с участием помощника прокурора г.Апатиты Коваленко О.В.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Апатиты «Основная общеобразовательная школа № 3» об устранении нарушений и требований санитарно – эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Апатиты «Основная общеобразовательная школа № 3» (далее по тексту – МБОУ ООШ № 3) об устранении нарушений и требований санитарно – эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Заявленное требование мотивирует тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Апатиты во исполнение указания прокуратуры области по информационному сообщению, размещенному в сети Интернет 12 февраля 2019 года по адресу: <.....> «Школьники из Апатитов пожаловались на холодную кашу», установлены нарушения закона, а именно: производственные цеха и моечные отделения не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения, что существенным образом нарушает право обучающихся на охрану здоровья путем создания благоприятных условий воспитания и обучения.

Просит обязать ответчика в срок до 1 сентября 2019 года оборудовать в столовой МБОУ ООШ № 3 производственные цеха и моечные отделения резервными источниками горячего водоснабжения.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования признали.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.Апатиты, г.Кировске и Ковдорском районе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, поддерживает исковые требования прокурора.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается созданием безопасных условий труда, благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пунктов 2,8 части 1 статьи 41 Закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 3 части 41 Закона об образовании предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45 утверждены СанПин 2.4.5.2409-08. «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно – эпидемиологические правила и нормативы».

Пунктом 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 предусмотрено, что во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения.

В судебном заседании установлено, что МБОУ ООШ № 3 осуществляет свою деятельность на основании Устава учреждения, утвержденного приказом Учредителя № 175 от 24 октября 2016 года и лицензии №2424 от 29 декабря 2016 года.

Образовательная организация является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг в сфере образования (пункт 1.2 Устава).

Организация питания учащихся возлагается на образовательную организацию. В образовательной организации предусматривается помещение для питания учащихся, а также для хранения продуктов и приготовления пищи (пункт 1.22 Устава).

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, 25 февраля 2019 года прокуратурой проведена проверка деятельности МБОУ ООШ № 3.

Установлено, что в нарушение требований пункта 3.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные цеха и моечные отделения не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения, что нарушает право обучающихся на охрану здоровья путем создания благоприятных условий воспитания и обучения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком, предложенным прокурором – 1 сентября 2019 года, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по устранению требований санитарно – эпидемиологического законодательства.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г.Апатиты «Основная общеобразовательная школа № 3» об устранении нарушений и требований санитарно – эпидемиологического законодательства Российской Федерации удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Апатиты «Основная общеобразовательная школа № 3» в срок до 1 сентября 2019 года оборудовать в столовой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Апатиты «Основная общеобразовательная школа № 3» производственные цеха и моечные отделения резервными источниками горячего водоснабжения.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Апатиты «Основная общеобразовательная школа № 3» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Верхуша