Решение № 2А-2486/2025 2А-2486/2025~М-1536/2025 М-1536/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-2486/2025Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Административное Дело № 2а-2486/2025 39RS0004-01-2025-002401-98 Именем Российской Федерации 25 сентября 2025 года г. Калининград Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе: Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3. При секретаре Адайкиной Е. И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени Калининградская областная таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином Российской Федерации ФИО1 Н.В. ввезен на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП <адрес> таможни товар для личного пользования – транспортное средство: прицеп к легковому автомобилю (дом для проживания) марки «<данные изъяты> года выпуска (по данным заявленным в ПТД), VIN №, шасси № (далее - товар), страна отправления - Великобритания. Стоимость товара заявлена в размере № евро, в национальной валюте в размере № руб. Таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачены по таможенному приходному ордеру №. Товар выпущен в свободное обращение ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> таможней с целью контроля правильности заявления стоимости и взимания платежей в отношении транспортных средств для личного пользования проведена проверка, и вынесено решение по результатам таможенного контроля №/Т000305/00001, принятое на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000305/000. В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, декларантом представлены инвойс, сертификат подтверждения CRIS, заключение об оценке, отчет об определении рыночной стоимости. В документах, представленных физическим лицом для подтверждения заявленной в ПТД стоимости, отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты продавцу за приобретенный товар. Согласно указанным в отчете об оценке транспортного средства сведениям, рыночная стоимость транспортного средства определена расчетным путем на основании данных ресурсов в сети «Интернет» на аналогичные прицепы. При этом установить из представленных распечаток к отчету, что это предложения продаж аналогичных прицепов не представляется возможным. Осмотр ТСЛП не проводился, эксперту предъявлены материалы по транспортному средству, фотографии. В связи с отсутствием в экспертном заключении сведений об оценке качественных, технических и иных характеристик транспортных средств, выбранных экспертом (аналогов оценки) для определения величины рыночной стоимости, не представляется возможным установить соблюдение критериев отнесения их к категории аналогичных товаров. Отчет эксперта об оценке транспортных средств не входит в перечень документов, подтверждающих заявленную стоимость товаров для личного пользования. В ходе таможенного контроля таможенным орган проведен поиск информации о стоимости аналогичных товаров, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу, в соответствии с п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС с учетом критериев, определенных п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС. В ходе проверки документов и сведений, начатой после выпуска товаров, у ФИО1 выявлены факты представления в таможенный орган декларирования в подтверждение стоимости ТСЛП документов, в которых уровень заявленной декларантом стоимости товаров для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие товары предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли. НА основании принятого по результатам таможенного контроля решения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании статьей 55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом направлено уведомление о необходимости доплаты таможенных платежей и пеней. В установленные сроки задолженность не была погашена. На основании заявления таможенного органа мировым судьей вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ в таможенный орган поступило определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-2970/2025 в отношении ФИО1 в связи с поданными административным ответчиком возражениями. Таможенный орган просит взыскать с ФИО1 сумму неуплаченных таможенных платежей в размере № руб., пени № руб., а также пени на день вынесения судом решения. Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, пояснив, что пени просят взыскать в размере № Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще. Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 ТК ЕАЭС. Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС). В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 Кодекса к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование. Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. Согласно п. 25 этой же статьи таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС). Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходный ордер. Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС). Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС). В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 71 Закона о таможенном регулировании, взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, с лиц, несущих солидарную обязанность, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи. Взыскание производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность). По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (часть 6 статьи 71 Закона о таможенном регулировании). Согласно ч. 4 ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (пп. 2 п. 16 ст. 72 Закона). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона). Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ из Великобритании согласно пассажирской таможенной декларации 10012160/060522/А000482 (л.д. 35) через таможенный пост МАПП <адрес> таможни на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования (далее по тексту – ТСЛП), а именно прицеп к легковому автомобилю марки «№ года выпуска (по данным заявленным в ПТД), VIN №, шасси № (далее - товар), страна отправления - Великобритания, заявленная стоимость товара согласно таможенному приходному ордеру № (л.д. 32) – № евро, в валюте платежа – № руб. Согласно таможенному приходному ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ТПО), в отношении ввезенного товара были уплачены совокупный таможенный платеж в размере № руб., и таможенные сборы за таможенные операции в размере № руб., всего № руб. (л.д. 32). Оплата таможенного платежа произведена исходя из стоимости ТСЛП в размере № евро. В соответствии с п.п. 1, 2 и 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств. Из п. 1, подпункта 1 п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до приобретения в соответствии с данным Кодексом статуса товаров Союза. Согласно п. 9 ст. 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза, приобретают статус товаров Союза с момента их выпуска в свободное обращение. В рассматриваемом случае товар в свободное обращение выпущен 06.05.2022 (т. 1 л.д 35). Статьей 232 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют формы таможенного контроля, в том числе в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (п. 2, п. 3 ст. 324 ТК ЕАЭС). Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и (или) сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 Кодекса Союза, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки и (или) полученных в ходе ее проведения, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств - членов Союза в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенных органов на момент проведения проверки, и другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации. Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС). Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае: наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5). В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом. Как следует из материалов дела, таможенный контроль в форме проверки в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений проведен таможенным контролем в пределах установленного законом трехлетнего срока после выпуска ТСЛП в свободное обращение. Калининградским таможенным органом в отношении товара, ввезенного ФИО1, был произведен таможенный контроль, оформленный Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров №/А000305/000 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25) В ходе проверки в адрес ФИО1 направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ 11-27/14808 о предоставлении документов и сведений (л.д. 39-40), по адресу его места жительства: <адрес>, согласно сведениям представленным таможенным органом УВМ УМВД России по <адрес> (л.д. 41), ответ на который не представлен. Какие-либо финансовые документы об оплате ТСЛП не представлены административным ответчиком как таможенному органу, так и в суд. Согласно Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000305/000 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25). Как следует из представленного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), в качестве в качестве продавца указан «Mrs. Carol Reid» в качестве покупателя «Mrs. Nikolai Iasnitskii», наименование марки «№ года выпуска, VIN №, цена отражена в размере № евро. При этом сведения о реквизитах продавца отсутствуют. Условия оплаты не указаны. Между тем, в представленных таможенному органу ФИО1 документах отсутствуют финансовые документы, подтверждающие факт оплаты продавцу № евро. В представленном сертификате подтверждения Cris указан только VIN-номер транспортного средства. Согласно сведениями экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (л.д. 36-37) расчетное значение стоимости ТСЛП марки «№ года выпуска, VIN № составляет округленно № евро. Расчетное значение произведено в соответствии с данными каталога Schwacke CaravanI/2008. При этом из представленной распечатки страницы указанного каталога установить, что это предложение продаж аналогичного прицепа не представляется возможным. При этом технические характеристики описаны исходя из паспорта транспортного средства, что указано в определении технических характеристик. Фактически именно ввезенное ТСЛП не осматривалось, фотографии, представленные заказчиком, не описаны. Сведения об оценке качественных, технических, иных характеристик транспортных средств, выбранных экспертом (аналогов оценки) отсутствуют, в экспертном заключении не описаны. Согласно Письму Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-10-10/23425) в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом. Таким образом, Кодекс Союза не содержит норм, устанавливающих, что стоимость товаров для личного пользования должна определяться оценочно (оценщиком). В связи с чем обоснованно указано, что представленный отчет эксперта не входит в перечень документов, подтверждающих стоимость товаров для личного пользования В порядке обеспечения доказательств ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта (л.д. 42-47). Согласно протоколу осмотра доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, произведенному нотариусом Калининградского нотариального округа ФИО4 (подлинник которого обозрен в судебном заседании), по данным сайта www.gumtree.com на ДД.ММ.ГГГГ аналогичный ввезенному ФИО1 товар «№», на рынке Великобритании предлагается для розничной продажи по цене № фунтов стерлингов. При этом таможенным органом при таможенном декларировании произведен таможенный досмотр перемещаемого ФИО1 ТСЛП, с фототаблицей к акту таможенного досмотра, из которого следует, что прицеп оборудован набором мебели для кратковременного проживания (два трансформируемых спальных места, ряд закрытых полок универсального назначения, встраиваемые шкафы для одежды и бытовых предметов), санитарно-техническим оборудованием (биотуалет, умывальник), и кухонным блоком (газовая плита, и ящик для столовых принадлежностей) (л.д. 29-30). В отличие от эксперта у таможенного органа были в распоряжении данные таможенного осмотра, зафиксированные в акте таможенного осмотра №/Ф000015 от ДД.ММ.ГГГГ, что позволило последнему выбрать наиболее близкий аналог товара. На основании оцененных документов в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств с учетом положений п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенным органом сделан вывод о выявлении факта представления в таможенный орган декларирования недостоверных сведений, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличи от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, согласно п. 3 ст. 167 ТК ЕАЭС таможенный орган самостоятельно определил стоимость ТСЛП на основанных имеющихся в распоряжении таможенного органа данных, определив сумму недоплаченных таможенных платежей. Решением таможенного органа по результатам таможенного контроля №/Т000305/00001 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет таможенных платежей, с указанием что в отношении товара классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС 87161 09200, ЕТТ ЕАЭС установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10% от таможенной стоимости товара (п. 2 ст. 53 ТК ЕАЭС, Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии"; ставка НДС в размере 20% (ст. 164 НК РФ). На момент помещения товаров для выпускав свободное обращение по ПТД 10012160/060522/А000482, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, при импорте такой категории товаров со страной происхождения – Великобритания, было предусмотрено взимание совокупного таможенного платежа, состоящего из ввозной таможенной пошлины и НДС, рассчитанных от стоимости товаров для личного потребления. Согласно расчету подлежащая уплате ввозная таможенная пошлина составила № руб. (10% от стоимости ТСЛП № руб. (№ фунтов стерлингов), НДС – № руб. Поскольку по ТПО №, 86/1000000004/00 сумма таможенных пошлин уплачена в размере № руб., сумма подлежащих довзысканию таможенных платежей без учета пени составила № в связи с чем скорректирован ТПО (л.д. 18-21). Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае: наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5). В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом. Вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, имевшейся в сети «Интернет» на сайте www.gumtree.com и приведенных в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров №/А000305/000 от ДД.ММ.ГГГГ и решения 1001200/210/261023/Т000305/00001 от ДД.ММ.ГГГГ от вышеприведенных доказательств, в том числе протоколом осмотра доказательств, подтверждающих наличие на сайте www.gumtree.com в Великобритании данных о фактической цене продажи аналогичных прицепов (дом для проживания), что в совокупности с иными приведенными выше доказательствами подтверждает доводы административного иска о несоответствии заявленной ФИО1 стоимости ввезенного товара. В данном случае полученные таможенным органом документы соотносятся с ввезенным прицепом, отражают его действительную стоимость, при этом декларантом (административным истцом) не представлено доказательств достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных им в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Заявленная стоимость транспортного средства не подтверждена документально (договор не содержит информации о реквизитах продавца и условиях оплаты, иные юридически значимые действия, связанные с приобретением товара, в ней также не отражены) и не соответствует рыночной стоимости аналогичного товара, а представленные к таможенному оформлению документы недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости ввезенного товара, при этом, использованная таможенным органом ценовая информация соответствует требованиям статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, получена с сайта, осуществляющего розничную продажу аналогичных товаров, а подобранный аналогичный товар сопоставим с декларируемым товаром по назначению, качественным, техническим и иным характеристикам. Таким образом, заявленные при таможенном декларировании ТСЛП сведения о таможенной стоимости ввезенного товара не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов. Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о рыночной стоимости транспортного средства. Административным ответчиком не представлено допустимых достоверных доказательств, опровергающих доводы административного истца о несоответствии заявленной стоимости ТСЛП. В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и, частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Частью 14 указанной нормы предусмотрено право таможенного органа при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке начислять пени при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. Также право на уточнение исковых требований на дату вынесения решения. Пунктом 3 ст. 55, ст. 73, п. 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. Согласно ч. 18 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление (уточнение к уведомлению) направляется плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности. Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (ч. 19 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ). ФИО1 <адрес> таможней направлено Уведомление о невыплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №/У2023/0000496 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления и приложением расчета пени (л.д.12), подтверждение направления (л.д. 13-17). Указанное уведомление направлено таможенным органом по месту регистрации ФИО1 по месту жительства: <адрес>, полученному таможенным органом, что подтверждается ответом УВМ УМВД России по <адрес> (л.д. 41), которое возвращено по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Доводы стороны административного ответчика о нахождении в <адрес> не являются основанием неприменения мер взыскания таможенных платежей, пеней, несостоятельны и отклоняются судом. Частью 25 ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ предусмотрено, что в случае направления уведомления по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления. В данном случае уведомление направлено ФИО1 по адресу его места жительства, полученному таможенным органом. Согласно регистрационному досье ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес> (л.д. 55), указанный адрес ФИО1 указывал и в ПТДИ, иного адреса не сообщал. Следовательно в рассматриваемом случае факт ненаправления по адресу регистрации по месту пребывания в <адрес> не свидетельствует о несоблюдении таможенным органом процедуры направления уведомления и не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты таможенных платежей, пени. В силу абз. 2 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку почтовое отправление отправлено ДД.ММ.ГГГГ, возвращено по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок, на основании заявления таможенного органа, направленного мировому судье почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, полученного мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90), мировым судьей 1-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ 2а-2970/2024 о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени в общей сумме № руб., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданных административным ответчиком возражений (л.д. 11, л.д.70 дела №а-2970/2025). Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3) посредством направления по почте, т.е. в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа №а-2970/2025, в связи с чем как срок обращения к мировому судье, так и в суд с административным истцом таможенным органом соблюден. Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований, исходя из того, что при таможенном декларировании № - прицепа марки ФИО1 были представлены документы, содержавшие недостоверные сведения о стоимости транспортного средства; по результатам таможенного контроля таможенным органом была получена достоверная информация о действительной рыночной стоимости ввезенного ТС в Великобритании, которая была явно выше заявленной в пассажирской таможенной декларации; таможенный орган законно и обоснованно принял решение, определив стоимость ТС (прицепа) на основании имеющейся в его распоряжении информации о действительной рыночной стоимости. Задолженность по оплате таможенных платежей, а также пени за несвоевременную уплату административным ответчиком на момент вынесения решения в добровольном порядке не исполнены. Исходя из того, что пени на ДД.ММ.ГГГГ составляют согласно представленному таможенным органом расчету № руб., за вычетом пени в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (№ /за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/№ – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/) пени составляют № руб. Учитывая, что таможенный орган требования не увеличивал, в судебном заседании подтвердил, что несмотря на представленный расчет пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени истребуются в размере № руб., требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме. Расчет пени (л.д. 23), представленный <адрес> таможней проверен судом, административным ответчиком не оспаривался. Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате таможенных платежей и санкций, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению. В силу ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000, 00 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № в пользу <адрес> таможни неуплаченные таможенные платежи в размере № коп., пени в размере № коп., а всего № Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, государственную пошлину в доход бюджета в размере № коп. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья подпись Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З. Секретарь ФИО6 Суд:Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Истцы:КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)Иные лица:ОСП Московского района г. Калининграда (подробнее)Специализированное отделение судебных приставов УФССП России по Калининградской области (подробнее) Судьи дела:Вартач-Вартецкая Ирина Збигневна (судья) (подробнее) |