Решение № 12-1443/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-1443/2017

12-1443/2017


РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Касимовой А.С.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя кдн на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> в отношении:

индивидуального предпринимателя кдн, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель кдн признан виновным в том, что <дата изъята> в 11 час. 00 мин., допустил нарушение п. 25.1, п. 198.1, п. 198.5.6 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от <дата изъята><номер изъят>, а именно на фасаде <адрес изъят>, средство наружной информации с текстом «<данные изъяты>…» эксплуатируется с отклонением от паспорта (в части текстовой информации «фирменный магазин» - не согласовано, отсутствуют точки между буквами <данные изъяты>); информация, размещаемая на режимной табличке с текстом «<данные изъяты>…», доведена до потребителей на одном государственном языке Республики Татарстан, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, совершенные повторно в течение года.

Индивидуальный предприниматель кдн в обосновании жалобы указал, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, правонарушение является малозначительным, нарушения паспорта вывески незначительные, выявленные нарушения были устранены, назначенное административное наказание несоразмерно нарушению. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Защитник индивидуального предпринимателя кдн в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии в судебном заседании просил суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.

В силу п. 25.1 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от <дата изъята><номер изъят>, основным условием для фасадов зданий, сооружений является стилевое единство архитектурно-художественного образа, материалов и цветового решения.

Локальные участки фасада, детали, элементы и дополнительное оборудование должны размещаться в соответствии с комплексным решением. Средства размещения наружной информации должны размещаться в соответствии с паспортом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек;

Согласно п. 198.1 названных Правил, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обязаны следить за их надлежащим состоянием, своевременно производить их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускается использование средств размещения наружной рекламы и информации с испорченным изображением либо без изображения.

После монтажа (демонтажа) конструкции владелец такой конструкции обязан осуществить восстановление нарушенного фасада и благоустройства места размещения конструкции в течение трех суток. Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

В соответствии с п. 198.5.6 названных Правил, учрежденческая доска, режимная табличка - информационные конструкции, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите прав потребителей", о фирменном наименовании (наименовании) организации независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя, месте его нахождения (адресе) и режиме работы, размещаемая на здании, нестационарном торговом объекте или ограждении, справа и (или) слева от основного входа либо непосредственно на остеклении входных групп (режимная табличка).

Информация, размещаемая на учрежденческой доске, режимной табличке, должна доводиться до потребителей на обоих государственных языках Республики Татарстан.

Не допускается размещение учрежденческой доски, режимной таблички:

1) длиной более 0,6 м и высотой более 0,8 м (учрежденческая доска);

2) длиной более 0,4 м и высотой более 0,6 м (режимная табличка);

3) длиной более 0,3 м и высотой более 0,2 м (режимная табличка, размещаемая на остеклении входных групп методом нанесения трафаретной печати);

4) более двух для одной организации независимо от ее организационно-правовой формы, одного индивидуального предпринимателя на одном здании, нестационарном торговом объекте, ограждении;

5) отличающихся по размеру, неидентичных по материалу, из которого изготовлена конструкция;

6) более одной на остеклении входных групп (двери), выполненной методом нанесения трафаретной печати;

7) с использованием подсветки, за исключением вывесок на ограждении;

8) в виде бесфоновых конструкций;

9) более двух с одной стороны входа;

10) за пределами секции ограждения;

11) на строительных, прозрачных ограждениях, ограждениях лестниц, балконов, лоджий;

12) на ограждающих конструкциях сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания;

13) на ограждениях объектов культурного наследия, исторических зданий с датой строительства до 1959 года, объектов, расположенных в границах исторических территорий, формирующих переднюю линию застройки этих улиц на объектах;

14) выше уровня ограждения;

15) с использованием динамического способа передачи информации.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении индивидуального предпринимателя кдн и фототаблица к нему от <дата изъята>, которыми установлено, что на фасаде <адрес изъят>, средство наружной информации с текстом «<данные изъяты>…» эксплуатируется с отклонением от паспорта (в части текстовой информации «фирменный магазин» - не согласовано, отсутствуют точки между буквами <данные изъяты>); информация, размещаемая на режимной табличке с текстом «<данные изъяты>…», доведена до потребителей на одном государственном языке Республики Татарстан; паспорт объекта; протокол осмотра принадлежащей индивидуальному предпринимателю кдн территории (объекта) от <дата изъята>, которым выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; фотоснимки от <дата изъята> представленные заявителем об устранении выявленных нарушений до составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя кдн в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административная комиссия в не полной мере учла: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны благоустройства; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельство смягчающее административную ответственность - предотвращение заявителем, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; личность виновного и его имущественное положение.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд считает, что индивидуальный предприниматель кдн совершил малозначительное административное правонарушение. Совершенные им действия содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поэтому суд прекращает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, освобождает заявителя от административной ответственности и считает возможным ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> в отношении индивидуального предпринимателя кдн, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Освободить индивидуального предпринимателя кдн от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Жалобу индивидуального предпринимателя кдн удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья: подпись Р.С. Кашапов