Постановление № 5-153/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-153/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 апреля 2024 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН: <***> ОГРНИП: <***>,

УСТАНОВИЛ:

В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, частный детский сад «Babyboom»,

В нарушение п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) помещение пищеблока не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, пересечение использованной и продезинфицированной посуды, а именно: происходит пересечение зоны работы с готовой продукций с зоной для работы с сырьем; пересечение грязной посуды и чистой.

В нарушение п. 8.6.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 используется пищевая продукция которая не имеет сведений об оценке (подтверждении) соответствия, маркировки и документов, подтверждающих факт и место ее приобретения,

В нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 изготовление пищевой продукции производится без технологических карт, технико-технологических карт, технологической инструкции, разработанными и утвержденными руководителем организации.

В нарушение п. 8.1.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 отсутствует основное (организованное) меню для питания детей.

В нарушение п. 8.1.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 отсутствует ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 не производится отбор суточных проб в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции от каждой партии, приготовленной пищевой продукции.

В нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 1.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20) не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, в том числе основанный на принципах ХАССП (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания)

В нарушение 4.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 на пищеблоке в отсутствуют емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств, которые должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством).

В нарушение п. 2.11.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в туалете для сотрудников, уборочный инвентарь для обработки туалета хранится совместно с остальным уборочным инвентарем.

В нарушение п. 3.1.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 туалеты для посещения детей не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в туалете для детей отсутствуют держатели для туалетной бумаги.

В нарушение п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 у сотрудников частного детского сада «Babyboom» отсутствует информация о прохождении ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и не имеют личные медицинские книжки с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе, что является нарушением «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В нарушение п. 2.9.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не проводятся осмотры детей, не ведётся документация по осмотру детей с целью выявления инфекционных заболеваний при поступлении в Организацию, а также в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья,

В нарушение п. 2.9.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не осуществляется медицинская деятельность.

На рассмотрение дела явились: ФИО1, защитник ФИО3, должностное лицо органа Роспотребнадзора ФИО4.

ФИО5, пояснила, что по сообщению о массовом инфекционном заболевании воспитанников детского сада проведена проверка частного детского сада «Babyboom». Результаты проверки отражены в материалах дела.

Защитник ФИО3 пояснила, что нарушения частично устранены и в настоящий момент ведётся работа по реконструкции пищеблока для соблюдения поточности продукции.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, установлены СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

Из материалов дела, в частности протокола об административном правонарушении, акта эпидемиологического расследования органом государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, фотографий, суд находит установленным факт нарушения ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> деятельности частного детского сада, принадлежащего ИП ФИО1 пунктов п. 2.5, 8.6.5, 2.8, 8.1.2, 8.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, 2.1, 4.6, 2.11.3, 3.1.7, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также п. 1.5, 1.8, 2.9.5, 2.9.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»

По мнению суда, у ИП ФИО1 перед началом осуществления деятельности имелось достаточно возможности по надлежащему обустройству внутренних помещений детского сада в соответствием с требованиями действующего законодательства, однако всех необходимых мер к этому принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание вины в совершении административного правонарушения, частичное устранение нарушений санитарных правил.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.ст. 1.2, 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обстоятельств дела следует, что обеспечение исполнения п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» требует длительных временных затрат, связанных с реконструкцией пищеблока детского сада.

Несоблюдение последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, пересечение использованной и продезинфицированной посуды, создаёт потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности частного детского сада по адресу: <адрес> по транспортировке, приемке, изготовлению, хранению, переработке, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, сроком на 20 суток.

На основании ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 07 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО1 право, предусмотренное ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на заявление ходатайства о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если суду будут представлены доказательства об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач