Решение № 2-430/2018 2-430/2018~М-413/2018 М-413/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-430/2018

№2-430/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт ФИО1 область 27 июля 2018 г.

Аннинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Бортниковой Н.А.,

С участием представителя ответчика НФППП «Инновация» – Дунаева В.Ю.,

при секретаре Борзаковой Ю.В., Кузнецове А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску истца ФИО2 к Некоммерческому фонду поддержки педагогических проектов «Инновация» о ликвидации фонда

мотивировочная часть изготовлена 30.07.2018

установил

Истец ФИО2 обратился с иском к Некоммерческому фонду поддержки педагогических проектов «Инновация», в котором просит ликвидировать Некоммерческий фонд поддержки педагогических проектов «Инновация» по причине: цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; назначить ликвидационную комиссию; расходы по ликвидации Фонда «Инновация» возложить на единоличный исполнительный орган-директора фонда; утвердить порядок ликвидации Фонда. В обоснование иска истец привел лишь ссылки на нормативные акты, однако не сообщил никаких фактических обстоятельств дела.

23.07.2018 г. истец уточнил исковые требования и просит ликвидировать Некоммерческий фонд поддержки педагогических проектов «Инновация»; назначить ликвидационную комиссию Некоммерческого фонда поддержки педагогических проектов «Инновация» в составе: председатель ликвидационной комиссии ФИО3, члены ликвидационной комиссии ФИО4, ФИО5; поручить ликвидационной комиссии осуществить действия, связанные с ликвидацией Некоммерческого фонда поддержки педагогических проектов «Инновация», предусмотренные ст.19 ФЗ «О некоммерческих организациях»; установить срок ликвидации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; исключить сведения о Некоммерческом фонде поддержки педагогических проектов «Инновация» ОГРН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц, после завершения процедуры ликвидации фонда; от остальных исковых требований истец отказался. В обоснование заявления истец указал, что является единственным учредителем Некоммерческого фонда поддержки педагогических проектов «Инновация», не имеет финансовой возможности осуществлять пожертвования и участвовать в деятельности фонда, в фонде отсутствует персонал, нет лиц, желающих работать на безвозмездной основе, фонд не имеет иных источников финансирования кроме взносов учредителя, у фонда отсутствует имущество.

В судебное заседание истец не явился и явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности адвокат Дунаев В.Ю. сообщил, что ответчик признает исковые требования, поскольку Некоммерческий фонд поддержки педагогических проектов «Инновация» фактически длительное время не осуществляет деятельность, не имеет поступлений денежных средств, не имеет средств на счете и имущества, нет лиц, желающих заниматься работой фонда

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле

Исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично.

Согласно ст.48, 61 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно п.2,3 ст. 62, 63 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст.64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В соответствии со ст.123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.18, 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Таким образом по общему правилу, учредитель может принять решение о ликвидации юридического лица, а в отношении фонда, с целью защиты прав иных лиц, законодателем установлены специальные нормы и предусмотрена судебная процедура ликвидации фонда

Некоммерческий фонд поддержки педагогических проектов «Инновация» (НФППП «Инновация») ОГРН<***> зарегистрирован 20.12.2006, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является исполнительный директор Свидетель №1, единственным учредителем является ФИО2, (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.07.2018)

Как следует из Устава НФППП «Инновация» фонд является некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов, преследующей социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели. Основной целью является осуществление благотворительной деятельности, направленной на решение проблем образовательной системы учреждений образования, содействовать их прогрессивному развитии. В уставе не определен коллегиальный орган, являющийся высшим органом управления. Высшим органом управления определен Попечительский Совет. Также в Уставе не определен порядок избрания исполнительного директора. (л.д.12-19). Согласно п.6.1-6.3 Устава, решение о ликвидации фонда вправе принять только суд по заявлению заинтересованных лиц, ликвидацию фонда осуществляется ликвидационной комиссией; фонд может быть ликвидирован если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в случае уклонения фонда в его деятельности от предусмотренных целей, в других предусмотренных законом случаях.

Исходя из представленной представителем ответчика документации (бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2017, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2017 г., расчет по страховым взносам за 2017, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2017 г) фонд не имеет финансовых и имущественных поступлений. Из этой же документации, а также из объяснения представителя ответчика, показаний свидетеля Свидетель №1, выписки по счету фонда, штатного расписания на период январь-сентябрь 2018 г. следует, что НФППП «Инновация» фактически прекратил свою деятельность более года назад, не ведет никакой деятельности, за период с 1.01.2018 по 11.07.2018 операции по счету не осуществлялись, в штатном расписании единственная должность – исполнительный директор.

15.05.2018 г. единственный учредитель ФИО2 принял решение обратиться в суд с заявлением о ликвидации НФППП «Инновация», создании ликвидационной комиссии в состав ФИО3, ФИО4, ФИО5

На заседании попечительского совета НФППП «Инновация» 14.02.2018 (протокол №1, л.д.6-7) по инициативе исполнительного директора фонда Свидетель №1 в связи с отсутствием имущества и поступлений в фонд попечительским советом было единогласно принято решение приступить к процедуре добровольной ликвидации НФППП «Инновация», назначить ликвидационную комиссию из числа членов Попечительского совета фонда в составе ФИО5, ФИО3, ФИО4, поручить ликвидационной комиссии выполнить все необходимые действия, связанные с ликвидацией Фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании исполнительный директор НФППП «Инновация» Свидетель №1 сообщил, что уже длительное время фонд не осуществляет своей деятельности, фонд не имеет денежных средств и имущества для осуществления своей деятельности, отсутствуют лица, желающие продолжить деятельность фонда. Он просит ликвидировать НФППП «Инновация»

Поскольку НФППП «Инновация» фактически прекратил свою деятельность более года назад; в фонде отсутствует имущество, достаточное для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества мала в связи с нежеланием учредителя продолжать деятельность фонда, в связи с отсутствием работников и участников фонда, намеренных заниматься деятельностью фонда, суд находит возможным принять решение о ликвидации НФППП «Инновация»

Суд полагает возможным и достаточным для ликвидации фонда утвердить ликвидационную комиссии (ликвидатора) в состав единственного члена – ФИО5. При этом суд учитывает, что ФИО5 был избран для этих целей и самим учредителем и попечительским советом, кроме того ФИО10, являясь представителем ответчика по доверенности, в судебном заседании выразил свое согласие на осуществление деятельности по ликвидации НФППП «Инновация». Что касается ФИО3, ФИО4, то они в судебное заседание не явились, список членов попечительского совета суду не предоставлен, соответственно не представляется возможным проверить отношение указанных лиц к фонду, их волю и возможность заниматься деятельностью по ликвидации фонда.

В связи с изложенным суд находит возможным удовлетворить исковые требования частично

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 частично.

Ликвидировать Некоммерческий фонд поддержки педагогических проектов «Инновация» ОГРН <***>, ИНН<***>, юридический адрес Воронежская область Аннинский район поселок городского типа Анна ул. Коммунальная, 104

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого фонда поддержки педагогических проектов «Инновация» на ФИО5

Обязать ФИО5 произвести за счет средств Некоммерческий фонд поддержки педагогических проектов «Инновация» все необходимые действия, связанные с ликвидацией Некоммерческого фонда поддержки педагогических проектов «Инновация», предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими нормативными актами

Установить ФИО5 срок ликвидации Некоммерческого фонда поддержки педагогических проектов «Инновация» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Исключить сведения о Некоммерческом фонде поддержки педагогических проектов «Инновация» ОГРН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации фонда

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: