Решение № 2-977/2019 2-977/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-977/2019

№ 2-977/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре – Бердниковой Р.А., с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску представителя ФИО3 – ФИО4 к ФИО5, Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО3 – ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5, Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., права собственности на жилой дом литер «А», площадью 46,5 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес>.

В обоснование иска указал, что после смерти бабушки ФИО7 2, ДД.ММ.ГГГГ., открылось наследство на жилой дом по <адрес>, которое фактически принял, но не оформил надлежащим образом дядя истца ФИО1 Решением Новониколаевского сельского совета 6 сессии 22 созыва от 19.08.1997г. ФИО1 передан в собственность земельный участок по указанному выше адресу, площадью 1800 кв.м. После смерти дяди ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., мать истца – ФИО5, как сестра умершего, в установленный законом срок к нотариусу не обращалась и наследство не приняла. Истец ФИО3 является единственным наследником, фактически принявшим наследство, однако оформить наследственные права не имеет возможности, ввиду отсутствия надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на наследственное имущество.

Истец ФИО3, ответчик ФИО5, Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, ответчики ФИО5, Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

С учетом положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из материалов дела, согласно акту колхоза "Красная Заря" с. Новониколаевка от 18.03.1978г., удостоверенному правлением колхоза "Красная Заря" в лице зав. Коммунхозом ФИО6, следует, что ФИО7 3 (супруг ФИО7 2 и отец ФИО1) и член правления ФИО7 4 произвели обмен домами. ФИО7 6 ФИО7 5 сдал дом в колхоз по <адрес>, стоимостью 960 рублей, колхоз предоставил ФИО7 3 дом по <адрес>, стоимостью 960 рублей (л.д. 14).

Согласно данных из похозяйственных книг №4 Администрации Новониколаевского сельского совета Ленинского района Республики Крым (лицевой счет №454), ФИО7 2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, принадлежит на праве частной собственности жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью 46,5 кв.м. (л.д. 13, 85).

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966г., которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13.12.1995г. № 56, Временным положением о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 07.02.2002г. № 7/5 и зарегистрированным в Минюсте 18.02.2002г. за № 157/6445 (с последующими изменениями), предусматривалась обязательная регистрация домов, расположенных в городах и поселках городского типа, а также был утвержден перечень правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Действующим на тот момент законодательством УССР возникновение права собственности на дом в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа собственнику и регистрацией права собственности в БТИ.

Поскольку спорный жилой дом расположен в сельской местности, то согласно Постановлению Госкомстата СССР от 25.05.1990г. №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов» формой первичного учета и документом похозяйственного учета, в котором производилась регистрация прав граждан на дома в сельской местности, являлась запись в похозяйственной книге.

Таким образом, в соответствии нормами законодательства, действующего на момент возникновения права собственности на спорное домовладение с надворными строениями и сооружениями, право собственности на него возникало с момента его регистрации в местном совете.

Согласно записям похозяйственных книг жилой дом по <адрес>, площадью 46,5 кв.м., значится за ФИО7 2

Из сообщения Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Ленинском районе Республики Крым следует, что инвентарное дело на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, отсутствует.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию 21.03.2013г., жилой дом по указанному адресу состоит из жилой комнаты - 11,6 кв.м., жилой комнаты – 19,0 кв.м., коридора – 6,7 кв.м., кухни 9,2 кв.м., общей площадью – 46,5 кв.м., жилой – 30,6 кв.м. (л.д. 24-27).

Согласно справки №200 от 28.05.2019г., после обследования дома по <адрес>, установлено, что площадь 46,5 кв.м. соответствует техническому паспорту. Самовольных пристроек и переоборудований не обнаружено (л.д. 86).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 46,5 кв.м., имеет кадастровый номер – 90:07:210101:2460, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 53-54).

Предоставленные суду доказательства бесспорно свидетельствуют о том, что домовладение по ул. Переселенческая, 2 в с. Новониколаевка, Ленинского района Республики Крым, площадью 46,5 кв.м., при жизни принадлежало на праве собственности ФИО7 2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершей 02.11.1995г. (л.д. 10).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на территории республики действуют нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом, п. 1 ст. 1206 названного кодекса в качестве выбора права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

С 06.08.2017 г. ст. 11 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" определены особенности применения положений ГК РФ о наследовании для граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (Федеральный закон от 26.07.2017 № 201-ФЗ). Так, установлено, что положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18.03.2014г. и позднее. В случае открытия наследства до 18.03.2014г. к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18.03.2014г.

В рассматриваемых правоотношениях по наследованию с учетом времени открытия наследства (02.11.1995г.) подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР в редакции 18.07.1963г.

Согласно положений ст. 524 ГК УССР 1963г. наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно положений ст. 529 ГК УССР 1963г. при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего.

В соответствии со ст. 548 ГК УССР 1963г. для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР 1963г. признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные положения содержатся в гражданском законодательстве Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями п.1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

П. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являлся сыном ФИО7 3 и ФИО7 2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, 20.11.1946г. рождения (л.д. 12).

В соответствии с завещанием от 20.05.1992г., удостоверенным секретарем исполкома Новониколаевского сельского совета народных депутатов <адрес> Республики Крым ФИО8, ФИО7 2 завещала дом с надворными постройками, принадлежащий её на праве личной собственности, расположенный в <адрес>, ФИО1 (л.д. 15).

Согласно ответа нотариуса от 23.05.2019г. наследственное дело после смерти ФИО7 2, умершей 02.11.1995г., не заводилось (л.д. 81).

На момент смерти 02.11.1995г. ФИО7 2 была зарегистрирована и проживала по указанному выше адресу вместе с сыном ФИО1, 1946г. рождения, и внуком ФИО3, 1973г. рождения (л.д. 16, 18-23).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сын ФИО7 2, умершей 02.11.1995г., проживавший с ней на момент смерти по адресу наследуемого имущества, - ФИО1 фактически принял наследственное имущество: жилой дом по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Судом установлено, что решением 6-й сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета <адрес> АР Крым от 19.08.1997г. «О приватизации земельных участков» ФИО7 2 передан в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений (приусадебный земельный участок) по адресу: <адрес>, площадью 0, 18 га (л.д. 28).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости, земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 1 800 кв.м., имеет кадастровый номер – 90:07:210101:2462, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 52).

Как следует из пояснений, представленных Администрацией Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о 14.05.2019г., указанное выше решение сельского совета является актуальным, изменения и дополнения в данное решение не вносились. По поводу неточных данных, указанных в решении, пояснили, что в 1997г. ФИО1 обратился с заявлением о передаче в собственность земельного участка по адресу <адрес>. И такое решение было вынесено в его пользу. Однако при изготовлении решения в печатном виде была допущена описка и неправильно указаны инициалы ФИО1 (л.д. 60).

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО1 на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963г. (в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991г. № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. на сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов возлагалась обязанность обеспечить в течение 1993г. передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (п. 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г., следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990г. предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. решением 6-й сессии 22 созыва Новониколаевского сельского совета Ленинского района АР Крым от 19.08.1997г. «О приватизации земельных участков» ФИО1 передан в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений (приусадебный земельный участок) по адресу: <адрес>, площадью 0, 18 га (л.д. 28).

Таким образом, по состоянию на 1997г. само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО1 права собственности на указанный земельный участок.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001г., который вступил в силу 01.01.2002г., не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Из анализа указанных норм права Украины и материалов дела следует, что у ФИО1 при жизни в 1997г. возникло право собственности на спорный земельный участок, площадью 0,18 га.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанный выше земельный участок действительно принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО1, несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права наследодателя на указанное имущество, в связи с чем данный объект недвижимости входит в состав наследства, открывшегося после его смерти.

05.02.2008г. ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Новониколаевским сельским советом Ленинского района АР Крым (л.д. 11).

На день открытия наследства на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое подлежит применению при рассмотрении данного дела.

Так, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1220, ч. 1 ст. 1221, ч. 3 ст. 1223 Гражданского кодекса Украины, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее местожительство наследодателя. Право на наследование возникает в день открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст. 1270 Гражданского кодекса Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1269 Гражданского кодекса Украины, наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу и или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично.

Из анализа изложенных выше норм прав следует, что материальным правом Украины устанавливалось два способа принятия наследства: - путём совместного проживания наследника вместе с наследодателем; - либо путём подачи заявления о принятии наследства нотариусу либо иному уполномоченному лицу.

Согласно ответа нотариуса от 16.05.2019г. наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д. 58).

Как установлено судом, на момент смерти наследодателя ФИО1 05.02.2008г. с ним был зарегистрирован и проживал по <адрес> в <адрес> племянник ФИО3, 1973г. рождения (л.д. 17, 18-23).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что наследственное имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ состоит, в том числе из жилого дома литер «А», площадью 46,5 кв.м., кадастровый №, и земельного участка, площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес> в <адрес>, Республики Крым.

ФИО3, являющийся единственным наследником после смерти наследодателя ФИО1, не может оформить право собственности на наследственное имущество, ввиду отсутствия на него правоустанавливающих документов, в связи с чем его наследственные права на недвижимое имущество могут быть защищены только в судебном порядке.

Из разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, а также отсутствие иных наследников вступивших наследство, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск представителя ФИО3 – ФИО4 к ФИО5, Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО3, 17.01.1973г. рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом литер "А", площадью 46,5 кв.м., кадастровый №, и земельный участок, площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенные по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 07.06.2019г.

Судья А.В. Бурова