Постановление № 5-334/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-334/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 21 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Буторин А.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <данные изъяты>., при секретаре <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего постоянное место жительства в Республики Таджикистан по адресу: <адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, не женатого, постоянного места работы не имеющего, русским языком владеющего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н ОВ И Л:

<данные изъяты>., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, учитывая, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 час. 50 минут в <адрес> проспект у <адрес> сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в <адрес> был задержан гражданин <адрес><данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов паспорта или иного документа, удостоверяющего личность данного гражданина, у <данные изъяты>. не было. Паспорт принесли позже в ОМВД РФ по <адрес>, где и установили его личность. По данным его паспорта было установлено, что гражданин <данные изъяты>. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Патент на работу не оформлял.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» или международным договором РФ.

Законный срок пребывания иностранного гражданина истек 26.03.2015 г. и он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно с 27.03.2015 года умышленно уклоняется от выезда из РФ.

Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.

При этом действия гражданина <адрес><данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ г.р., не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть <данные изъяты>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <данные изъяты>. пояснил, что русским языком владеет в необходимом объеме, в переводчике не нуждается. <данные изъяты> судом разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Вину во вменяемом ему административном правонарушении <данные изъяты>. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. В настоящее время он имеет финансовую возможность как для уплаты штрафа по настоящему делу, так и для самостоятельного выезда на родину.

Помимо собственного признания, вина <данные изъяты>. в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла подтверждение следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 62 17 059569 от ДД.ММ.ГГГГ Протокол подписан должностным лицом, его составившим, <данные изъяты>. Последнему при составлении протокола были разъяснены его права, включая право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ;

сведениями специализированной базы данных о въезде <данные изъяты> в РФ;

- отметками в паспорте гражданина <данные изъяты>. о въезде в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Троицк»;

рапортом полицейского ОБ ППСП ОМВД России по <адрес> старшего сержанта полиции <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут был выявлен и доставлен в дежурную часть гражданин <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на Первомайском проспекте у <адрес>ё в <адрес> в 14:50 находился без документов, удостоверяющих личность на территории РФ;

протоколом об административном задержании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 <данные изъяты> был доставлен в ОМВД России по <адрес> в связи с совершением административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;

письменными объяснениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент и разрешение на трудовую деятельность не оформлял. О том, что нарушает режим пребывания в РФ он знал. Не выехал вовремя с территории РФ, так как не было денег. Близких родственников среди граждан РФ не имеет. Недвижимостью на территории РФ не владеет. При получении объяснений <данные изъяты>. было разъяснено право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ.

Учитывая, что <данные изъяты>. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Законных оснований для продления установленного 90-дневного срока не имеет, законный срок пребывания <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совокупностью доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

При этом, отсутствие денег для оформления патента, а также своевременного выезда с территории РФ, не являются обстоятельствами, влекущими освобождение <данные изъяты> от наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая длящийся характер вменяемого административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении <данные изъяты> административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающим административное наказание, суд полагает возможным учесть признание <данные изъяты>. своей вины, раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения <данные изъяты> административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. Предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что у <данные изъяты> имеется документ, удостоверяющий личность, финансовая возможность для приобретения билета на родину, в связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Оснований не применять данный вид наказания не усматривается, поскольку <данные изъяты>. в течение длительного периода времени нарушает режим пребывания в РФ, каких-либо действий по легализации своего положения в РФ не предпринимает. Из показаний свидетеля <данные изъяты> данных в судебном заседании, следует, что <данные изъяты>. приходится братом ее мужа, однако данное обстоятельство не свидетельствует о наличии на территории РФ устойчивой семейной связи и не может служить основанием для неприменения к <данные изъяты> дополнительного наказания в виде административного выдворения. Наличие у иностранного гражданина родственников, в том числе имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, назначение <данные изъяты> административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не противоречит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.29.9. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О СТАН О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации - исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с даты вручения или получения в Рязанский областной суд.

Разъяснить <данные изъяты> что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ об оплате штрафа он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 ч. КоАП РФ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани)

ИНН получателя: 6234162368 КПП получателя: 623001001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань

Счет получателя 40101810400000010008

БИК 046126001

ОКТМО 61701000

КБК 18811690040046000140

УИН 18880462172170595697

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

Судья: - подпись –

Копия верна

Судья А.Е. Буторин