Решение № 12-1/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

РЕШЕНИЕ

23 января 2020 года п.г.т. Камское Устье

Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Меркуловой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Камско – Устьинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Камско – Устьинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Считая выше указанное постановление необоснованным и незаконным, ФИО1 обратился в Камско – Устьинский районный суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 - поддержал заявленную жалобу.

Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, его представитель в суд не явился.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя ФИО1 – ФИО3, - суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Камско – Устьинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подлежащим изменению, а жалобу ФИО1 подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например несоблюдение установленных запретов (например, в отношении орудий, способов лова).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 29 Приказа Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций.

В соответствии с пунктом 25 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453, при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 25.1 Правил рыболовства.

В соответствии с п. 25.1.4 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. № 453, виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов: для добычи (вылова) тюльки во всех водных объектах рыбохозяйственного значения - не менее 10 мм, в Куйбышевском, Нижнекамском и Чебоксарском водохранилищах - не менее 16 мм.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на реке Волга вблизи п.г.т. Куйбышевский Затон Камско – Устьинского района Республики Татарстан ФИО1 совместно с ФИО4 в нарушении п.25.1.4 Правил рыболовства Волжско – Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, применив запретное орудие лова «ставная ловушка» ячеей 5х5 мм, осуществили вылов водных биологических ресурсов - рыбы тюлька – в количестве 2 320 экземпляров, причинив тем самым ущерб в размере 232 000 рублей.

Данный факт подтверждается: 1) протоколом УТП № от ДД.ММ.ГГГГ; 2) протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; 3) фототаблицей по КУСП 647 от ДД.ММ.ГГГГ; 4) расчетом ущерба № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные процессуальные документы составлены с соблюдением установленного законом порядка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Камско – Устьинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Установлено, что процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был соблюден.

Доводы жалобы о том, что постановление вынесено мировым судьей не законно и необоснованно, являются несостоятельными, поскольку фактические обстоятельства дела были установлены мировым судьей на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей.

Мировым судьей при вынесении постановления были учтены все обстоятельства дела и наложено наказание, предусмотренное законом за данное правонарушение.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Мировым судьей при вынесении постановления не был разрешен вопрос о вещественных доказательствах - рыба тюлька в количестве 2 320 экземпляров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Камско – Устьинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, изменить, дополнив следующим: вещественные доказательства - рыба тюлька в количестве 2 320 экземпляров – уничтожить.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Камско – Устьинскому судебному району Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке ст.30.12 КоАП РФ лицами, указанными с статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья: /Бариев Э.Р./