Решение № 12-65/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-65/2018

Дело 12-65/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Топки 13 сентября 2018 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л.,

с участием:

представителя администрации Топкинского городского поседения - М.Н.В., девствующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

должностного лица - государственного инспектора дорожного надзора направления дорожного движения Отдела МВД России по Топкинскому району капитана полиции И.Д.С.,

рассмотрел апелляционную жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району И.Д.С.,

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 10.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,

Установил:

Представитель ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району инспектор И.Д.С. обратился в Топкинский городской суд Кемеровской области с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 10.08.2018 года, в которой просит указанное постановление отменить и возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении администрации Топкинского городского поседения (юридический адрес: <...>, ИНН № КПП №) на новое рассмотрение.

В своей жалобе инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району И.Д.С. указывает, что выводы мирового судьи, послужившие основанием прекращения дела об административном правонарушении в отношении администрации Топкинского городского поселения по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ являются недостаточными для прекращения дела за отсутствием в действиях администрации Топкинского городского поселения состава административного правонарушения. В жалобе инспектор указывает, что вывод мирового судьи о признании предписания незаконным сделан без надлежащей проверки факта надлежащего уведомления администрации Топкинского городского поселения об акте выявленных недостатков.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, заслушав инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району И.Д.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации Топкинского городского поселения М.Н.В., девствующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просившую постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу инспектора – без удовлетворения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 10.08.2018 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации Топкинского городского поселения за отсутствием в действиях администрации Топкинского городского поселения правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ (158-161).

Вместе с тем, мировой судья не проверил доводы ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району о наличии факта надлежащего уведомления администрации Топкинского городского поселения об акте выявленных недостатков.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей без надлежащей проверки и оценки доказательств, что не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение.

Кроме того, мировым судьей при вынесении постановления в резолютивной части указано, что производство по нему прекращено за отсутствием в действиях Администрации Топкинского городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание, изложенное и вынести законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 10.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, направить на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассматривать дело.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Е.Л.Типцова. Решение вступило в законную силу 13.09.2018 г.