Решение № 2-464/2019 2-464/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-464/2019

Дело № 2-464/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 27 февраля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

с участием представителя департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска ФИО3,

законного представителя ФИО7 ФИО8,

при секретаре Приходько О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО1 в лице законного представителя ФИО9 ФИО11 о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ

Департамент муниципальной собственности администрация г.Хабаровска обратился в суд с иском к ФИО1, в лице ее законного представителя ФИО8, о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка, в обоснование требований, указав, что правообладателями объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № - жилой дом, расположенного по адресу: <...> д№, являются ФИО10, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО7 Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 796 кв.м., в 211 м. по направлению на северо-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> д. № В силу п. 1 и 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено ст. 39.20 ЗК РФ или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Департаментом по заявлению Травиной ТА., ФИО23, ФИО21, ФИО22 составлен проект договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № со множественностью лиц на стороне арендатора. Данный договор в настоящее время подписали четыре из пятерых арендаторов, за исключением ФИО7 Проект договора в порядке, установленном п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, направлен для подписания ответчику сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны ФИО7 (в лице законного представителя) до настоящего времени договор не подписан. Земельный кодекс РФ в п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ установил обязанность уполномоченного органа в случае представления договора, подписанного не всеми правообладателями здания, сооружения или помещений в них, обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды тех правообладателей здания, сооружения или помещений в них, которые отказались от подписания договора аренды земельного участка. В связи с чем, просит обязать ФИО9 ФИО12 в лице законного представителя ФИО2 заключить договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска ФИО3 исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Законный представитель ФИО7 ФИО8, в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. одновременно представила суду протокол разногласия к проекту договора, поддержала доводы письменных возражений приобщенных к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/6 доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> №.

Согласно свидетельству о рождении (повторному) от ДД.ММ.ГГГГ II-ДВ № Максимишина ФИО13 является матерью ФИО1.

Согласно выпискам из ЕГРН собственниками жилого дома также являются: ФИО10 1/3 доли в праве собственности, ФИО4 1/6 доли в праве собственности; ФИО22 1/6 доли в праве собственности; ФИО23 1/6 доли в праве собственности, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ в департамент муниципальной собственности администрация г.Хабаровска обратилась ФИО10, от своего имени и имени своих детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, с заявлениями о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Департаментом муниципальной собственности администрация г.Хабаровска подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, со множественностью лиц на стороне арендатора (пять арендаторов: ФИО10, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО7), который ДД.ММ.ГГГГ направлен ФИО7 и ФИО8 почтовой связью с предложением подписать указанный договор, и повторно ДД.ММ.ГГГГ, возвращены в связи с истечением срока их хранения.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № подписан ФИО10 за себя и своих детей ФИО4, ФИО5, ФИО6

ФИО7 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № до настоящего момента не подписан.

Согласно п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор только в случае, если другая сторона уклоняется от его заключения.

Пунктом 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность уполномоченного органа в случае представления договора, подписанного не всеми правообладателями здания, сооружения или помещений в них, обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды тех правообладателей здания, сооружения или помещений в них, которые отказались от подписания договора аренды земельного участка.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 38 постановления от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора») требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст.3, п.1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).

В связи с указанными обстоятельствами, поскольку Законом установлена обязанность ФИО7, как сособственника жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, заключить договор аренды этого земельного участка, однако ответчик уклоняется от заключения такого договора, суд приходит к выводу, что требования департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска о возложении обязанности на ФИО1, в лице ее законного представителя ФИО8, подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО8, указанные в возражениях на исковое заявление, сводятся по существу с несогласием с условиями договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует представленный ей протокол разногласий, однако данные обстоятельства на обоснованность требований департамента не влияют.

Доводы ФИО8 о несоблюдении истцом претензионного порядка суд находит несостоятельными, поскольку указанные доводы опровергаются материалам дела.

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49, при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Исковые требования департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО1 в лице законного представителя ФИО9 ФИО14 возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, в лице законного представителя ФИО9 ФИО15, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, заключить с департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровск договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, изложив условия договора:

1.1.Арендодатель (департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска) по настоящему договору предоставляет Арендаторам (ФИО10 ФИО16, Максимишин ФИО17, Максимишин ФИО18, Максимишина ФИО19, Максимишина ФИО20), в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 796,0 кв. м, расположенный в Железнодорожном районе г.Хабаровска по адресу: примерно в 211 м по направлению на северо-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> дом №, для использования под индивидуальный жилой дом, в дальнейшем именуемый «Объект».

1.2. Срок действия условий настоящего договора определяется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

1.3. Арендодатель гарантирует, что на момент заключения настоящего договора сдаваемый объект свободен от прав третьих лиц.

1.4.Сдаваемый в аренду объект имеет следующее состояние: см. передаточный акт.

1.5.Арендодатель не несет ответственности за недостатки объекта, оговоренные в п. 1.4 договора, и недостатки, которые должны были быть обнаружены Арендаторами во время осмотра объекта при его передаче.

2.1. За пользование земельным участком Арендаторы уплачивают Арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц путем перечисления на счет управления федерального казначейства по Хабаровскому краю.

- для платежных поручений: двухзначный показатель статуса плательщика 08 на счет управления федерального казначейства по Хабаровскому краю (департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска), ИНН <***>, ОКТМО 08701000, КПП 272101001, банк получателя Отделение Хабаровск, БИК 040813001, р/счет <***>, код платежа – 011 111 05012 04 0000 120, поле 22-УИН. Назначение платежа: аренда земли с ДМС, договор №.

Размер арендной платы за участок исчисляется по договору аренды, соразмерно долям в праве на жилой дом, в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации и с учетом действующего федерального законодательства, и рассчитывается по настоящему договору нижеследующим образом: ФИО10 (1/3 доли): 541407,36 (Кс) : 3 х 0,00237 (Квз) = 427 руб. 71 коп.; ФИО21 (1/6 доли): 541407,36 (Кс) : 6 х 0,00237 (Квз) = 213 руб. 86 коп.; ФИО22 (1/6 доли): 541407.36 (Кс) : 6 х 0,00237 (Квз) = 213 руб. 86 коп.; ФИО23 (1/6 доли): 541407,36 (Кс):6 х 0,00237 (Квз) = 213 руб. 85 коп.; ФИО7 (1/6 доли): 541407.36 (Кс):6 х 0,00237 (Квз) = 213 руб. 86 коп., где: УПКСЗ - значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка; Квз - коэффициент по виду разрешенного использования и зонированию территории.

2.2. На момент заключения настоящего договора сумма арендной платы в год составляет: одну тысячу двести восемьдесят три рубля 14 копеек.

2.3. При изменении размера арендной платы за пользование земельным участком, а также при изменении методики расчета арендной платы, реквизитов по уплате арендной платы, в том числе кодов бюджетной классификации, Арендодатель письменно уведомляет арендаторов в 10-дневный срок с момента вступления в силу нормативного акта, внесение соответствующих изменений в настоящий договор не требуется.

2.4. При неуплате Арендаторами арендной платы в размере и сроки, установленные договором аренды, Арендодатель имеет право обратиться в судебные органы для взыскания возникшей задолженности и неустоек по договору.

2.5. Если после прекращения настоящего договора Арендаторы не возвратили объект аренды либо возвратил его несвоевременно, он уплачивает за все время просрочки возврата объекта арендную плату в соответствии с пунктом 2.1.

3.1. Арендодатель обязуется:

3.1.1. В пятидневный срок с момента заключения настоящего договора передать объект Арендаторам по передаточному акту.

Объект считается переданным в пользование Арендаторам с момента подписания передаточного акта.

3.1.2. В случае необходимости проведения государственной регистрации договора аренды передать договор аренды на государственную регистрацию.

3.2. Арендаторы обязуются:

3.2.1. Использовать объект исключительно по прямому назначению в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

3.2.2. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

3.2.3. Осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

3.2.4. Своевременно приступать к использованию объекта.

3.2.5. Поддерживать объект в надлежащем и соответствующем санитарном состоянии, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, других негативных воздействий хозяйственной деятельности на земельный участок, нести расходы, связанные с эксплуатацией объекта.

3.2.6. Обеспечивать беспрепятственный доступ Арендодателю на арендуемый объект для осмотра, проверки соблюдения условий настоящего договора, представителям служб, контролирующих эксплуатацию городских наземных и подземных инженерных коммуникаций, а также представителям органов государственного, муниципального контроля.

3.2.7. Соблюдать на арендуемом объекте требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

3.2.8. Вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные настоящим договором.

3.2.9. Ежеквартально, но не позднее 25 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, производить с Арендодателем сверку произведенных платежей по арендной плате и результат сверки оформлять соответствующим актом.

3.2.10. При аренде земельного участка на срок менее чем пять лет, не сдавать объект в субаренду и не передавать свои права и обязанности по настоящему договору другому лицу, не предоставлять объект в безвозмездное пользование, а также не отдавать арендные права в залог и не вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ (или паевого взноса в производственный кооператив) и по договорам простого товарищества (договорам о совместной деятельности) без письменного согласия Арендодателя.

При аренде земельного участка на срок более чем пять лет, Арендаторы земельного участка имеют право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия Арендодателя земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его Арендатора и ограничение, установленных договором аренды земельного участка, прав его Арендатора не допускаются.

3.2.11. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за один месяц о предстоящем освобождении объекта, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном освобождении, и возвратить объект Арендодателю в надлежащем санитарном состоянии.

3.3. Обязательство по возврату объекта Арендаторами считается исполненным с момента подписания Арендодателем передаточного акта. После прекращения настоящего договора, а также при его досрочном расторжении стоимость произведенных Арендаторами за счет собственных средств, в том числе и с согласия Арендодателя, улучшений объекта, неотделимых, без вреда для объекта, Арендодателем не возмещается.

3.4. Арендаторы вправе представить заявление о государственной регистрации договора аренды по собственной инициативе.

3.5. Арендаторы имеют право на возмещение убытков при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

4.1. В случае не внесения Арендаторами арендной платы в размере и сроки, установленные настоящим договором, Арендаторы уплачивают Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных в пункте 3.2 настоящего договора, за исключением подпункта 3.2.5 в части, касающейся поддержания объекта в надлежащем и соответствующем санитарном состоянии, подпункта 3.2.7 в части, касающейся соблюдения на арендуемом объекте требований санитарно-гигиенических и противопожарных правил, Арендаторы уплачивают Арендодателю штраф в 100-кратном размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством на момент взыскания.

4.3. Уплата предусмотренной договором неустойки не освобождает Арендаторов от выполнения принятых обязательств.

5.1. Изменение условий договора допускается по соглашению сторон, оформленному в письменном виде.

5.2. По истечении срока действия договора, указанного в п. 1.2 договор аренды считается прекращенным.

6.1. Расторжение договора возможно по соглашению сторон, оформленному в письменном виде.

6.2. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендаторами.

6.3. По требованию Арендодателя настоящий договор может быть досрочно расторгнут по решению судебных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также когда Арендаторы:

6.3.1. Используют объект в целом или его части с существенным нарушением условий договора, при ненадлежащем использовании земельного участка, в случаях установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

6.3.2. Не соблюдают при использовании объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, допускает загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земли и почвы, негативно воздействует на землю и почву.

6.3.2. Используют объект с грубым нарушением правил рационального использования земли, или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки, порче земли.

6.3.3. Не выполняют обязанностей по рекультивации объекта, обязательных мероприятий по улучшению объекта и охране почв, по приведению объекта в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

6.3.5. Более двух раз подряд не вносят арендную плату в установленные договором сроки.

6.3.6. По истечении одного года после уведомления арендаторов договор, может быть, расторгнут, если в аренду предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированный для государственных или муниципальных нужд.

6.4. По требованию Арендаторов настоящий договор может быть досрочно расторгнут по решению судебных органов, когда:

6.4.1. Арендодатель не предоставил объект в пользование Арендаторам.

6.4.2. Переданный Арендаторам объект имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены при заключении договора, не были заранее известны Арендаторам и не должны были быть обнаружены Арендаторами во время осмотра объекта при его передаче.

6.4.3. Объект в силу обстоятельств, за которые Арендаторы не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.

6.5. В случае досрочного расторжения настоящего договора по требованию одной из сторон виновная сторона возмещает другой стороне причиненные убытки.

7.1. Арендаторы несут солидарную ответственность перед Арендодателем по обязательствам, предусмотренным настоящим договором.

7.2. Пересмотр кадастровой стоимости земельного участка, определенной в результате государственной кадастровой оценки, исходя из которой исчисляется арендная плата, без согласия Арендодателя, выраженного в письменной форме, не допускается.

7.3. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имею право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

7.4. Стороны согласны на вступление в договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

8.1. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора с юридическими лицами и индивидуальными предприятиями, рассматриваются в Арбитражном суде Хабаровского края. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора с физическими лицами, рассматриваются в районном суде.

8.2. Настоящий договор составлен в 6 экземплярах.

8.3. В случае изменения одной из сторон адреса, расчетных счетов, она обязана в 10-дневный срок уведомить об этом другую сторону.

8.2 К договору прилагается: передаточный акт

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято 4 марта 2019 года.

Судья Е.В. Федореев