Постановление № 5-96/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-96/2018

Дело № 5-96/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 02 июля 2018 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В., с участием представителей ООО «ТДЛ Энерго» ФИО1, ФИО2 ст. помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Кормашова Р.С., рассмотрев материалы дела, представленные департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ТДЛ Энерго», зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН №,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ООО «ТДЛ Энерго» совершило нарушение правил охраны атмосферного воздуха, осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствии специального разрешения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ООО «ТДЛ Энерго» (юридический адрес <адрес>), генеральным директором которого является ФИО2 при достижении целей хозяйственной деятельности эксплуатирует промышленную площадку, на которой расположена котельная, функционирующая для выработки пара и горячей воды для технологических нужд и отопления зданий ООО «Томна» и ближайшего поселка. Топливом является природный газ, мазут. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу расположены на производственной территории предприятия по адресу: <адрес>.

До 30 января 2018 года ООО «ТДЛ Энерго» имело разрешение на выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ от производственной деятельности. Однако, после окончание действия разрешение, продолжало указанную деятельность в отсутствии такого разрешения, чем были нарушены положения ч. 1,2,4 ст. 23, ч. 1 ст. 39 Ф.З. «Об охране окружающей среды», ст. 22 Ф.З. «Об охране атмосферного воздуха». Причиной допущенных нарушений явилось ненадлежащие отношение к соблюдению требований природоохранного законодательства, выразившееся в нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха со стороны юридического лица - ООО «ТДЛ Энерго».

В судебном заседании представители юридического лица ФИО1 и ФИО2 пояснили, что согласны с выявленными нарушениями природоохранного законодательства. Причиной тому послужило несвоевременное обращение за получением нового разрешения на осуществление указанной деятельности. Кроме того, пояснили, что в целях получение соответствующего разрешения заключили договора со специализированной организацией на разработку проекта предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух для указанной промышленной площадки. 14.06.2018 года ООО «ТДЛ Энерго» получило санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для промышленной территории филиала ООО «ТДЛ Энерго Кинешемский». В настоящее время в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по Владимирской и Ивановской областям рассматривается заявление об установлении нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ. При этом, изменение объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не производилось, изменение производственных процессов не осуществлялось, организация работает в прежнем режиме тому, когда имелось соответствующие разрешение. Оплата за выбросы вредных веществ осуществляется в положенные сроки и в полном объеме. Просят учесть, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, и не повлекло за собой причинение вреда или угрозы возникновение существенного вреда, в связи с чем при вынесении решение о назначении наказания применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение. Ст. помощник прокурора Кормашов Р.С. не возражал о возможности принятии судом такого решения.

Факт совершения юридическим лицом ООО «ТДЛ Энерго» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, кроме фактического признания вины его представителями, подтверждается собранным и исследованными в судебном заседании доказательствами – постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, результатами проведение проверки ООО «ТДЛ Энерго», объяснением, представленной документацией ООО «ТДЛ Энерго».

Таким образом, вина юридического лица ООО «ТДЛ Энерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств. Оснований сомневаться в их относимости, допустимости и достоверности у суда не имеется.

Квалификацию действий, данную должностным лицом, составившим постановление по делу об административном правонарушении, суд находит правильной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о том, что ООО «ТДЛ Энерго» является субъектом «малого предпринимательства», своевременное принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений, совершение указанного административного правонарушения впервые, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которым являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, заменив таким образом административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо ООО «ТДЛ Энерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения, применив таким образом положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Соловьев