Решение № 2-5319/2017 2-5319/2017~М-5150/2017 М-5150/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-5319/2017Уссурийский районный суд (Приморский край) - Административное Дело №2-5319/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 ноября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Авдалян Т.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшей от чрезвычайной ситуации, признании права на получении компенсационных выплат, о возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в чрезвычайной ситуации на получении компенсационных выплат, с участием в качестве третьих лиц Департамента труда и социального развития Приморского края, администрации Приморского края, Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации УГО, мотивируя свои требования следующим. Истец проживает в XXXX. В связи с затоплением в августе 2017 г. у неё пострадал урожай на земельном участке. Ответчик отказался включить истца в список граждан пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, по причине частичной утраты урожая. Истец имеет право на возмещение ущерба, в связи с чем просила признать незаконным отказ администрации УГО о не включении истца в список на получение материальной помощи в связи с частичной утратой урожая на земельном участке; обязать ответчика включить истца в список пострадавших граждан. В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, пояснив, что в результате затопления большая часть урожая пострадала, со всего участка собрано четыре ведра картошки. Представитель ответчика администрации УГО, представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку урожай утрачен частично. Представитель администрации Приморского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу абзаца 7 ч.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. «л» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены. В соответствии с п.п.1.1 п.1 Постановления Администрации Приморского края от 09.08.2017 №320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета» граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов: в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте. Выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края» (п.п.1.2 п.1 указанного Постановления). Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо, установить факт полной утраты урожая. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права XXXX от ДД.ММ.ГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: XXXX. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно справке Департамента труда и социального развития Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ, истец зарегистрирована по адресу: XXXX. Выплат, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в августе 2017 г., истцу не назначались и не выплачивались. В соответствии с Актом обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГ, произведен осмотр урожая на придомовом земельном участке по адресу: XXXX. В результате обследования установлено, что урожай утрачен частично, большая часть овощных культур и картофеля не пострадало. Данный акт составлен в присутствии истца, в котором она расписалась, каких-либо возражений со стороны истца относительно его содержания не поступало. Из ответа начальника Управления по работе с территориями администрации УГО от ДД.ММ.ГГ следует, что во включении истца в списки пострадавших в чрезвычайной ситуации на получение денежных выплат в связи с утратой урожая в августе 2017 г. отказано, в связи с не установлением утраты урожая. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суду не представлено доказательств, что в результате чрезвычайной ситуации на придомовом земельном участке истца полностью утрачен урожай, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа о не включении в список на получение компенсационных выплат в связи с частичной утратой урожая, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан – отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2017 г. Председательствующий И.С. Гавриленко Суд:Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)Ответчики:Администрация УГО (подробнее)Судьи дела:Гавриленко Игорь Сергеевич (судья) (подробнее) |