Постановление № 5-229/2020 5-299/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-229/2020

№ 5-299/2020

УИД 75RS0019-01-2020-001089-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Коробенкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57» юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, директор – ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2020 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Нерчинске проведена внеплановая выездная проверка деятельности МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57» по адресу: <...>, в ходе которой выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, помещений в образовательном учреждении, а именно: туалет для учащихся находится в аварийном состоянии. Установлено, что в помещениях туалета нарушена целостность плитки стен, стены и потолок имеют многочисленные сквозные трещины, разрушения отделочных слоев, кирпичной кладки с образованием полостей и щелей. Нарушение целостности стен не позволяет проводить качественную уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Полы имеют дефекты, трещины, щели, также отмечено разрушение пола.

По данному факту 06 ноября 2020 г. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Сретенский районный суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, дополнительно пояснила, что в школе имеется благоустроенный туалет, построенный в 1971 году. С момента постройки капитальный ремонт туалета не проводился. В настоящее время туалет находится в ненадлежащем техническом состоянии и представляет угрозу для учащихся. В туалете частично разрушен пол, стены имеют многочисленные повреждения, трещины. В адрес Управления образованием администрации муниципального района «Сретенский район», главы муниципального района, губернатора Забайкальского края директором неоднократно направлялись заявки с просьбой профинансировать ремонт туалета, однако до настоящего времени денежные средства не выделены.

Защитник ФИО1 - Хлуднева А.С. в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала, дополнительно пояснила, что до настоящего времени вопрос с финансированием ремонтных работ не разрешен, школе требуется строительство нового туалета, имеющийся туалет эксплуатировать нельзя.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проверка проводилась по обращению родителей учащихся школы, в котором было указано на аварийное состояние туалета, в ходе проверки факты, изложенные в обращении подтвердились, эксплуатация туалета представляет угрозу для обучающихся, в связи с чем требуется приостановление деятельности школы в части использования аварийного туалета.

Выслушав директора юридического лица, его защитника, представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 4.28 "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ № 52 в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела, 06 ноября 2020 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Нерчинске проведена внеплановая выездная проверка деятельности МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57», в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, установлено, что туалет школы находится в аварийном состоянии.

Факт нарушения МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: актом проверки от 06.11.2020 г., отчетом ЗАОр «НП Читагражданпроект» о техническом состоянии строительных конструкций здания, актом осмотра помещения от 15.03.2019 г., фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от 06.11.2020 г., получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57» подлежит привлечению к административной ответственности.

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, учитывая, что нарушение санитарных требований может привести к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни учащихся, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства, такое наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

При этом, данное наказание применяется в пределах осуществления деятельности в помещениях туалета по адресу: <...>.

В срок административного приостановления деятельности зачитывается срок временного запрета деятельности с 06 ноября 2020 г. с 12 час. 00 мин.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать МОУ «Дунаевская средняя общеобразовательная школа № 57» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток в части эксплуатации туалета в помещении школы по адресу: <...>,

Срок наказания подлежит исчислению с 12 час. 00 мин. 06 ноября 2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Коробенкова