Решение № 2-3727/2025 2-599/2026 2-599/2026(2-3727/2025;)~М-2684/2025 М-2684/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-3727/2025

Дело № 2-599/2026

УИД № 92RS0004-01-2025-003796-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Куракуловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Душной ФИО8, Белка ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Белка ФИО8, Белка ФИО8, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Городская служба жилищного фонда», Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, Белка Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Белка В.М., Белка М.М., обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просят признать за ними право пользования на условиях социального найма жилым помещением – 23/100 долями № (состоящими из кухни 4-1 площадью 8,0 кв. м, жилой комнаты 4-2 площадью 8,3 кв. м, жилой комнаты 4-3 площадью 19,0 кв. м, площади помещений общего пользования 10,9 кв. м), с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истцы указано следующее.

ФИО1, Белка Т.А., Белка В.М., Белка М.М. постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания Душной Е.В. в связи с трудоустройством и работой в Совхоз-заводе «Качинский». Приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 20.02.2008 № 195 здание общежития по <адрес> в городе Севастополе было передано на баланс коммунального предприятия «Жилсервис № 15». 10.07.2012 на имя истца Душной Е.В. балансодержателем общежития - коммунальным предприятием «Жилсервис № 15» - был выдан ордер № 595-12.33 на жилую площадь в общежитии – ком. 4 блока 8 по <адрес> в городе Севастополе. 15.08.2012 между истцом Душной Е.В. и коммунальным предприятием «Жилсервис-15» был заключен договор № 71 пользования жилой площадью в общежитии, без указания срока его действия. После ликвидации коммунального предприятия «Жилсервис-15» между истцом Душной Е.В. и государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» также был заключен договор № 36 от 30.07.2015 пользования жилой площадью в общежитии, без указания срока его действия. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.03.2016 № 700-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» комната № 4 блока 8 по <адрес> в селе Андреевка города Севастополя была включена в Реестр собственности города Севастополя, общая площадь жилого помещения – 43,5 кв. м.

В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденным приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 № 131-а/2016, истцы обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма на занимаемое жилое помещение – комнату № 4 блока 8 по <адрес> в селе Андреевка города Севастополя. Решением от 20.12.2021 № 9524/01-05-01.1-46/02/21 в предоставлении соответствующей государственной услуги было отказано по основаниям предоставления неполного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, а также ввиду того, что жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Не согласившись с решением Департамента капитального строительства города Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги истцы обратилась в суд.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, истцы подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивают.

Ответчиком Департаментом капитального строительства города Севастополя направлены письменные возражения на исковое заявление, в которых против удовлетворения иска возражает по основаниям, изложенным в решении об отказе в предоставлении государственной услуги, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не поступало.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>: Душной Е.В., Белка Т.А., Белка В.М. – с 17.08.2012, Белка М.М. – с 10.06.2016.

В материалы дела истцами представлен ордер № 595-12.33 от 10.07.2012, выданный коммунальным предприятием «Жилсервис № 15», на жилую площадь в общежитии на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На момент выдачи ордера спорное жилое помещение находилось в коммунальной собственности территориальной громады города Севастополя, а также на балансе коммунального предприятия «Жилсервис №15» на основании приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 20.02.2008 № 195.

15.08.2012 между Душной Е.В. и балансодержателем общежития – коммунальным предприятием «Жилсервис-15» - также был заключен договор № 71 пользования жилой площадью в общежитии на комнату № 4 блока 8 по <адрес> в городе Севастополя, без указания срока его действия.

После ликвидации коммунальных жилищно-эксплуатационных предприятий Севастопольского городского Совета на основании распоряжения Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 101-РП, распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 № 89-РП «Об определении зон обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя» (Приложение № 8) здание по <адрес> в селе Андреевка города Севастополя было передано на обслуживание государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя».

30.07.2015 между Душной Е.В. и государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» был заключен договор № 36 пользования жилой площадью в общежитии на комнату № 4 блока 8 по <адрес> в селе Андреевка города Севастополя, без указания срока его действия.

В соответствии со справкой государственного унитарного предприятия города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» от 16.04.2021 № СЗ/03/000601 о порядке пользования жилыми комнатами с относящимися к ним помещениями общего пользования в блоке комнат № 8 по <адрес> с. Андреевка: «В пользовании квартиросъемщика Белки ФИО8 находится: кухня 4-1 площадью 8,0 кв. м, жилая комната 4-2 площадью 8,3 кв. м, жилая комната 4-3 площадью 19,0 кв. м, с относящейся к ним частью помещений общего пользования, на которую приходится 10,9 кв. м, что составляет 23/100 долей блока комнат № 8».

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.03.2016 № 700-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя», с изменениями, внесенными распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.01.2018 № 150-РДИ, комната № 4 блока 8 по <адрес> в селе Андреевка города Севастополя была включена в Реестр собственности города Севастополя, общая площадь жилого помещения – 43,5 кв. м.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27.11.2025 № 14466-РДИ «Об уточнении сведений об объекте имущества, расположенном по адресу: <адрес>» спорное жилое помещение было принято к учету в качестве 23/100 долей № (состоящих из: кухни 8/4-1 площадью 8,0 кв. м, жилой комнаты 8/4-2 площадью 8,3 кв. м, жилой комнаты 8/4-3 площадью 19,0 кв. м), общей площадью 202,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на государственный кадастровый учет поставлен следующий объект недвижимого имущества - квартира, общей площадью 202,9 кв. м, расположенная по адресу: Российская Федерация, город <адрес> кадастровый номер №. Право собственности на объект недвижимого имущества в целом не регистрировалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденным приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 № 131-а/2016, истцы обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма на занимаемое жилое помещение – <адрес>.

Решением от 20.12.2021 № 9524/01-05-01.1-46/02/21 в предоставлении соответствующей государственной услуги истцам было отказано по следующим основаниям:

1. Установлено, что заявителями представлен неполный пакет документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента:

– документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителями на условиях социального найма, в том числе надлежащим образом заверенная копия орера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения;

- технический план жилого помещения и его копия в случае заключения договора социального найма, объектом которого является часть жилого помещения, в том числе, комната в коммунальной квартире, общежитии;

2. Установлено, что жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.03.2016 № 700-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» в Реестр собственности города Севастополя включено жилое помещение общежития по адресу: <...>, блок 8, ком. 4. Заключение договора социального найма на жилое помещение в общежитии противоречит статьям 92, 94, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения и могут быть переданы гражданам во временное пользование на условиях договора найма специализированных жилых помещений. Договор социального найма может быть заключен на условиях бессрочного пользования жилыми помещениями жилищного фонда социального использования (статьи 6, 7 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя»), к которому общежития, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя, не относятся.

Иные основания для отказа в предоставлении государственной услуги Департаментом капитального строительства города Севастополя не указаны.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Спорное жилое помещение – <адрес> – было предоставлено истцам до введения в действие на территории города Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации, для постоянного проживания, на условиях бессрочности, то есть на условиях, аналогичных условиям предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 58 Жилищного кодекса Украины, действовавшего на территории города Севастополя на момент выдачи ордера, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Право на вселение истцами было реализовано, место постоянного жительства в спорном жилом помещении зарегистрировано.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 указанного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа.

Согласно ст. 10 Закона города Севастополя от 05.06.2019 № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя» в специализированный жилищный фонд, формируемый в соответствии с настоящим Законом, не подлежат включению принятые в государственную собственность города Севастополя жилые помещения, предоставленные гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года, и использовавшиеся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности Украины, органов государственной власти Украины, а также принадлежавших государственным или коммунальным предприятиям (учреждениям) Украины. Правоотношения по пользованию жилыми помещениями, предоставленными в соответствии с частью 1 настоящей статьи, регулируются разделом III Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, жилое помещение, предоставленное до введения в действие на территории города Севастополя Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях аналогичных условиям предоставления жилых помещений по договорам социального найма, может быть предоставлено по договору социального найма законному нанимателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. ч. 1 – 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, к ранее возникшим у истцов жилищным правоотношениям не могут применяться положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие предоставление жилых помещений гражданам на условиях специализированного найма.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. ч. 2, 3, 5, 6 ст. 2 Закона города Севастополя от 05.06.2019 № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя»:

«Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения уполномоченного органа. Специализированный жилищный фонд формируется из:

1) жилых помещений, построенных или переоборудованных за счет средств бюджета города Севастополя;

2) жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя, не входящих в состав специализированного жилищного фонда, после прекращения действия договоров социального найма, найма жилого помещения, аренды этих помещений и их освобождения;

3) жилых помещений, перешедших в государственную собственность города Севастополя в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;

4) иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Севастополю, пригодных для постоянного проживания граждан и отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Севастополя.

Жилые помещения, включенные в специализированный жилищный фонд, вносятся в Реестр специализированного жилищного фонда города Севастополя. Реестр создается и ведется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Севастополя».

В соответствии с п. 1.1. Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

Согласно п. 4.2. Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя указанный исполнительный орган государственной власти осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-ПП, Департамент капитального строительства города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя, в частности, в сфере жилищной политики.

Согласно подпункту 25 пункта 3.1.2.7 Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, Департамент в соответствии с основными задачами наделяется полномочиями на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Севастополя, иных правовых актов города Севастополя принимать решения об отнесении жилых помещений, находящихся в собственности города Севастополя, в зависимости от целей использования к определенному виду жилищного фонда.

Таким образом, исключительными полномочиями по отнесению жилых помещений к определенному виду жилищного фонда обладает Департамент капитального строительства города Севастополя, а не Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, к компетенции которого отнесено ведение учета имущества казны и ведение реестра собственности города.

Сам по себе факт включения спорного жилого помещения в Реестр собственности города Севастополя на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в качестве жилого помещения общежития не свидетельствует о его включении в специализированный жилищный фонд. Решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд города Севастополя в установленном порядке не принималось.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-ПП, Департамент капитального строительства города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя, в частности, в сфере жилищной политики. Согласно пункту 3.1.2.6 Положения, Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя, в том числе специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Таким образом, исключительными полномочиями по заключению договоров социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя обладает Департамент капитального строительства города Севастополя, к компетенции которого отнесена реализация жилищной политики города.

Кроме того, на данный момент постановлением Правительства Севастополя от 16.10.2023 № 471-ПП утвержден Порядок заключения договоров социального найма жилого помещения в отношении жилых помещений, находящихся в зданиях, принадлежавших государственным предприятиям и государственным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в собственность города Севастополя».

Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденный приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 № 131-а/2016, утратил силу на основании приказа Департамента капитального строительства города Севастополя от 20.01.2023 № 8-а/2023.

Приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 20.01.2023 № 7-а/2023 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя».

Пунктом 2.6 вышеуказанного Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги. В связи с тем, что объект недвижимого имущества, частью которого является спорное жилое помещение (23/l00 доли), на момент рассмотрения настоящего дела поставлен на государственный кадастровый учет, а также ввиду того, что истцы не являются правообладателями объекта недвижимого имущества в целом, предоставление технического плана жилого помещения не является обязательным условием для предоставления государственной услуги.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя» органы государственной власти города Севастополя в пределах своей компетенции создают условия для осуществления гражданами прав на жилище путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя, предоставления бюджетных средств для улучшения жилищных условий граждан, иных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в городе Севастополе, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, реализация или не реализация уполномоченными исполнительными органами государственности власти своих полномочий не должна ставить в зависимость реализацию конституционных прав на жилище.

Совокупностью письменных доказательств подтверждается факт возникновения у истцов права на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Настоящее решение суда является основанием для заключения Департаментом капитального строительства города Севастополя с истцами договора социального найма на жилое помещение - 23/100 доли № (состоящие из кухни 8/4-1 площадью 8,0 кв. м, жилой комнаты 8/4-2 площадью 8,3 кв. м, жилой комнаты 8/4-3 площадью 19,0 кв. м), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 98, 167, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Душной ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением – 23/100 долями № (состоящими из кухни 8/4-1 площадью 8,0 кв. м, жилой комнаты 8/4-2 площадью 8,3 кв. м, жилой комнаты 8/4-3 площадью 19,0 кв. м), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение составлено 03.02.2026.

Судья - подпись.

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан