Решение № 2-1630/2018 2-1630/2018~М-1505/2018 М-1505/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1630/2018

ДЕЛО № 2-1630/18г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Дьяковой И.Г.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) и просил включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, время работы с 01.12.1988г по 22.01.1993г в качестве машиниста конвейера, машиниста питателя, помощника машиниста экскаватора в <данные изъяты>, а также период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1979г по 15.07.1982г. В обоснование иска сослался на то, что с 01.12.1988г по 22.01.1993г он работал в <данные изъяты>, где был занят на работах, которые дают ему право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях». Однако когда он обратился в ГУ УПФР за назначением пенсии, ему был отказано во включении указанных периодов в льготный стаж по тем мотивам, что им не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы и занятость полный рабочий день, период учебы не включен без указания мотива.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и показал, что его работа была связана с тяжелыми условиями труда, постоянной запыленностью. Он работал в горном цехе, который находился на территории карьера. Из карьера БЕЛАЗами привозили в цех породу, которую выгружали на конвейер, которым он управлял, порода поступала в питатель, а затем выгружалась в бункер и поступала в дробилку. И машинист конвейера, и машинист питателя участвовали в едином технологическом процессе по добыче открытым способом нерудного ископаемого (песчаника), из которого в результате дробления делали щебень разных фракций. В период работы помощником машиниста экскаватора он работал непосредственно в карьере, после подрыва грузил в машины породу. Из-за постоянной запыленности им выдавали респираторы, орошали карьер и цеха водой, но это не помогало, пыль проникала повсюду.

Представитель ответчика с исковыми требования частично согласилась, пояснив, что дополнительным решением от 16.11.2018г в льготный стаж ФИО1 включены период службы в армии по призыву с 02.11.1983г по 25.10.1985г, и период учебы с 13.07.1981г по 14.07.1982г. Учеба включена с даты достижения истцом возраста 18 лет – 13.07.1981г, поскольку законодательство не разрешает допускать к работе во вредных и тяжелых условиях лиц до достижения ими возраста 18 лет. В результате льготный стаж истца составил 07 лет 04 мес.05 дней, общий стаж – 16 лет 10 мес. 04 дня, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г, – список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Доводы ответчика о том, что период работы истца в <данные изъяты> не может быть засчитан в его специальный стаж, по мотивам того, что должности, занимаемые истцом, не предусмотрены Списком № 2, и отсутствует льготная справка, являются несостоятельными.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что 01.12.1988г он был принят на работу в <данные изъяты> в горный цех машинистом конвейера; 01.11.1989г переведен машинистом питателя, 15.04.1991г перемещен помощником машиниста экскаватора, уволен 12.01.1993г (л.д.19-23).

Списком № 2 (1956г) разделом ( "Горные работы" подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) и разделом ((( "Агломерация и обогащение" (Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения и установки. Обогатительные фабрики и установки по обогащению угля, сланца, руды, озокерита, графита, талька, каолина, фосфоритов, калийных солей, барита, бората и доталита. Брикетные фабрики, цехи и установки. Производство утяжелителей. Сортировки на шахтах и разрезах (карьерах). Обжиг руд и нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи и установки по обогащению руды и песков при извлечении цветных металлов) предусмотрены должности: машинист конвейера, машинист питателя, машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 показали, что они работали в <данные изъяты> вместе с ФИО1, ФИО3 – экскаваторщиком, ФИО4 – начальником смены и начальником горного цеха. ФИО1 работал машинистом конвейера, питателя, экскаваторщиком, работал полный рабочий день, так как в то время простоев на предприятии не было. Добывали песчаник, кварцевый песок, дробили в щебень, всюду была пыль. За вредность давали молоко и дополнительные отпуска. Они оба находятся на пенсии с 55 лет, в льготный стаж вошла и работа в <данные изъяты>.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

О том, что работа ФИО1 проходила без простоев и перерывов свидетельствует и архивная справка о заработной плате истца в спорный период (л.д.17).

В то же время суд учитывает, что Список № 2 (1991г), вступивший в силу с 01.01.1992г, уже не предусматривал в качестве льготной должность помощника машиниста экскаватора, списком предусматривалась только должность машиниста экскаваторов (2010100а-14388).

С учетом изложенного суд считает, что в льготный стаж ФИО1, дающий ему право на назначение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») подлежат включению периоды:

с 01.12.1988г по 31.10.1989г в должности машиниста конвейера;

с 01.11.1989г по 14.04.1991г в должности машиниста питателя;

с 15.04.1991г по 31.12.1991г в должности помощника машиниста экскаватора.

С учетом стажа, признанного ответчиком – 07-04-05, и стажа, включенного судом – 03-01-01, льготный стаж ФИО1 составит 10 лет 05 мес.06 дней, что, однако, не позволяет назначить ему пенсию с понижением возраста ввиду недостаточности общего страхового стажа (16-10-04 при требуемом стаже 25 лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) включить в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») периоды работы ФИО1 в <данные изъяты>:

с 01.12.1988г по 31.10.1989г в должности машиниста конвейера;

с 01.11.1989г по 14.04.1991г в должности машиниста питателя;

с 15.04.1991г по 31.12.1991г в должности помощника машиниста экскаватора.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Мотивированное решение

изготовлено 26.11.2018г